初夏的长安城，朱雀大街上的槐树刚缀满新绿，礼部的驿马就踏着晨露奔向青城。马背上的鎏金文书匣里，装着一份牵动江湖的新章程——《大唐江湖事务管理条例》，共十二条，条条都透着朝廷加强管控的意味：各门派须到官府登记造册，护商队规模不得超过百人，跨州械斗不论缘由皆按律处置，连新设的“生态保护”相关产业，都要额外缴纳“山林养护税”。
文书送到青城总坛时，李瑁正在科技研发部查看新制的“雨量计”。沈万山正得意地演示：“这铜筒能测降雨量，超过五寸就敲响铜铃，比以前靠经验判断准多了，正好给护民部预警山洪。”话未落，秦风已捧着那份条例闯进来，脸色凝重如铅：“盟主，朝廷新条例，这‘山林养护税’要按各门派产业收入的三成缴，百草堂、铁剑门都得扛不住啊！”
李瑁展开条例，宣纸的墨香里混着几分不容置疑的威严。他指尖划过“护商队限百人”一条，想起汾州分坛护商队常有两百余人轮值——那里商路绵长，马贼出没频繁，百人根本不够调度。再看“跨州械斗按律处置”，更是心头一沉：上月岭南俚族与瑶族因采药地界起争执，幸得联盟从中调解才未流血，若按新条例直接论罪，怕是会激化矛盾。
“慌不得。”他将条例折好，放回文书匣，“朝廷出台新规，本意是怕江湖无序生乱，就像咱们立《生态公约》，也是怕乱砍滥伐毁了根基。只是条规刚出，难免有没顾及到的地方，得慢慢理顺。”
三日后，议事堂聚齐了各部门掌事。铁剑门门主赵铁柱拍着桌子骂娘：“三成税？俺们体验坊刚有起色，这一缴，弟子们的月钱都得减半！朝廷是忘了去年淮州救灾时，谁带着弟兄们跳进洪水救人的？”百草堂的苏婉也蹙眉：“药农们刚靠‘家药园’脱贫，这税一压，怕是又要有人偷偷进山乱挖了，生态保护的事岂不白费？”
角落里，清议堂堂主周先生却捻着胡须沉吟：“条例里说‘各门派须登记造册’，其实早有铺垫。去年朝廷编修《大唐舆图》，就曾来函询问各分坛位置，如今不过是制度化而已。倒是‘跨州械斗论罪’，虽严了些，却与咱们‘以和为贵’的宗旨相合，只是‘不论缘由’四字，确有不妥。”
李瑁点头认同，指尖在案上轻叩：“硬顶肯定不行，像突厥黑石部那样直接抗税，只会引来官兵围剿，得不偿失。但也不能全听全信，得让朝廷知道江湖的实际难处。分两步走：一是组织各门派学条例，先把该守的规矩守住；二是选几个懂律法、通世故的人，随我去长安面圣，把难处说清楚。”
消息传开，江湖上下立刻动了起来。清议堂挑出十个精通律法的弟子，将条例逐条拆解，用通俗的白话写成《条例解读》，注明“哪些必须遵守”“哪些可商议”“哪些需报备”。比如“门派登记造册”，就注明“需附产业清单，但生态保护相关产业可申请减免登记费”；“护商队限百人”则标注“可申请临时增员，需提前三日报备官府”。
护民部组织各分坛自查：汾州分坛立刻将护商队拆成两批，轮流值勤，每批严格控制在百人内，同时向当地官府提交“商路安全报告”，说明增员的必要性；岭南分坛则派弟子配合官府丈量采药地界，立上牌坊明确归属，从源头减少争执可能。
最费心的是准备面圣的“说帖”。李瑁让人整理了三本账册：一本记着联盟历年救灾、护商的功绩，附带着地方官的感谢信；一本列着各门派产业的实际收支，用红笔标出“生态保护投入占两成”，证明三成税确难承担；最后一本是《江湖治理建议》，提出“护商队规模按商路长度核定”“跨州纠纷先由联盟调解，无效再报官”等九条具体方案，条条都透着“共治”的诚意。
出发前一日，李瑁特意去了趟义学。少年们正在学新颁布的《大唐律》节选，先生正讲解“民不告官不究”的法理。阿古拉举手提问：“先生，要是官府的规矩不合情理，也得听吗？”先生尚未回答，李瑁已笑着接口：“就像家里的规矩，爹娘定了，若是觉得不妥，该好好说清缘由，而不是哭闹或顶撞。朝廷与江湖，就像大家与小家，得相互体谅。”
五日后，青城使团抵达长安。驿馆刚安顿好，礼部尚书郑玄就亲自来访。这位曾在青城讲学的老博士，见了李瑁便开门见山：“陛下出台新条例，是怕江湖势力过大生乱，但也知你们护民有功。昨日朝会上，汾州刺史还奏请表彰你们护商队呢。”
李瑁顺势奉上那三本账册：“郑尚书请看，护商队限百人，汾州商路就会有疏漏；三成养护税，会让生态保护前功尽弃。并非江湖不愿守规矩，实在是有些条规与实情不符。”他翻开《江湖治理建议》，指着“按商路长度定护商队规模”一条，“比如汾州商路长三百里，可核定一百五十人，每五十人一组轮值，既不超标，又能保安全。”
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！