同时，按照《新地治理通则》，一系列工作有条不紊地展开：
户籍登记与编户齐民：文官们设下多个登记点，在黑冰台探员和士兵们的协助下，对所有幸存的姑墨人进行严格的登记造册。姓名、年龄、性别、原职业、家庭关系、有无参与抵抗等详细信息都被记录在案。发放临时的身份木牌，作为领取口粮和活动的凭证。这个过程也是进一步的筛查，任何可疑人员都会被带走仔细盘问甚至秘密处理。
物资管控与赈济：查封的府库粮食被统一管理，每日按人头定量发放最低限度的口粮，既防止饿殍遍野引发动荡，也通过控制粮食来控制人口。同时，皇家商号也开始调入粮食、盐铁等必需品，但需要凭户籍木牌限量购买，开始初步的经济控制。
土地清丈与分配准备：工部吏员带着测量工具，开始对姑墨城周边的绿洲和农田进行初步的清丈和勘察，登记在册，为后续分配给迁入的秦人、投降的士兵以及表现良好的原住民做准备。这是彻底根除原有部族势力，建立帝国经济基础的关键。
推行秦语秦文：张良下令，在所有公文、告示、甚至市场交易中，强制使用秦语秦文。同时，从军中抽调一些识字的士兵，开始在固定地点进行最简单的秦语教学，主要是一些日常用语和律法关键词。虽然初期困难重重，但这却是文化同化、长治久安的根本。
基础设施建设：工部的匠人们开始规划修复被炸毁的城墙，并非恢复原样，而是按照帝国边防标准改建、修建新的县衙、仓库、军营、以及……第一所蒙学院和帝国医馆。帝国的统治，不仅体现在武力征服，更体现在这种实实在在的基础建设和社会改造上。
整个姑墨城，仿佛一个巨大的工地，同时也像一个巨大的军营和课堂。帝国的秩序和文化，以前所未有的强度和速度，强行注入这片刚刚经历过血与火的土地。
过程中必然有阵痛、有不适、甚至有暗中的抵抗，但在帝国强大的武力威慑和严密组织下，一切都在朝着既定的方向前进。
张良时常站在临时衙署的窗口，看着外面忙碌而压抑的景象，面色平静。他知道，这只是开始。彻底消化这片土地，需要时间，需要一代人甚至更久的努力。但帝国的脚步不会停止，正如皇帝陛下所言，他们要做的，是为万世开太平。而姑墨，就是这宏大蓝图中的一个新的坐标。
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