紫宸殿的风波虽已平息，但那彻骨的寒意却并未从武媚娘心头散去。
皇后那番泣血的指控，长孙党羽无处不在的掣肘，以及深宫之中信息传递的滞后与扭曲，都如同悬顶之剑，提醒着她：在这座天下最辉煌也最危险的宫殿里，失去先机，便意味着任人宰割。
权力不仅需要明面上的运筹帷幄，更需要黑暗中无所不在的眼睛和耳朵。
她独坐在两仪殿偏殿的窗下，指尖无意识地敲击着案几上一份关于漕运损耗的奏报，目光却穿透了纸张，落在虚空之中。
殿内烛火摇曳，将她的身影拉得细长，显得愈发孤峭而深邃。
“燕青。”她忽然开口，声音不高，却清晰地在寂静的殿中回荡。
如同影子般侍立在殿角阴影中的燕青立刻现身，无声无息地走到光亮处，躬身行礼：“娘娘。”
“今日之事，你怎么看？”武媚娘没有回头，声音平淡。
燕青沉吟片刻，谨慎答道：“皇后娘娘此番发难，看似冲动，实则时机刁钻，直指要害。若非陛下尚存理智，晋王殿下密奏及时，后果难料。背后必有高人指点，且对我等动向，似有察觉。”
“察觉？”武媚娘嘴角勾起一丝冷峭的弧度，“不是察觉，是我们在明，他们在暗。他们可以随时随地编织谣言，窥探虚实，而我们，却如同盲人摸象，被动挨打。”
她终于转过身，目光灼灼地看向燕青，那眼神锐利如鹰隼，带着一种不容置疑的决断，“这种局面，该结束了。”
燕青心神一凛，垂首道：“请娘娘示下。”
武媚娘站起身，走到那幅巨大的大唐疆域舆图前，但她的手指并未指向边疆重镇，而是轻轻点在了地图中心——长安皇城。
“水至清则无鱼。”她缓缓道，指尖划过皇城的轮廓，“但水底有何暗流，是毒蛇还是蛟龙，本宫必须一目了然，洞若观火！
从前，我们的耳目大多依附于王府旧部，零散而不成体系，用于外朝或可，于这宫闱深处，却力有未逮。”
她猛地收回手，看向燕青：“本宫要你，以最快速度，在这紫禁城内，织就一张网。一张无形无迹，却又无处不在的网。
它的触须，要能伸到每一个殿宇的角落，听到每一句值得听的私语，看清每一个值得看的身影。前朝、后宫、禁卫、内侍省、乃至……某些重臣的府邸，皆在其中。”
燕青眼中精光一闪，并无丝毫犹豫，沉声道：“卑职明白。然则，此举干系重大，人员遴选、联络方式、信息传递、保密防谍，皆需缜密规划，稍有不慎，恐反遭其害。且时间紧迫，需在不引起各方警觉的前提下，迅速铺开。”
他提出了最实际的困难，这也是最大的悬念——如何能在敌人眼皮底下，无声无息地完成如此庞大的工程？
武媚娘走到书案前，提笔在一张素笺上写下了四个字，递给燕青。
燕青接过一看，心头微震。纸上写着——“飞凤卫”。
“以此为号，暗中行事。”武媚娘语气沉静，“人员，从三处来。其一，晋王府旧邸忠心可靠的暗桩、侍卫，择其最精干、最不起眼者，化整为零，以各种身份潜入宫中各处。”
她目光微冷，“其二，宫中现有之人，那些受过恩惠的、被排挤打压的、有把柄可握的、或单纯渴望权势钱财的……皆是可用的土壤。
其三，燕青，你自行物色发展，市井之中，亦有奇人异士，可为其所用。”
她顿了顿，语气带着一丝不容置疑的威严：“记住，核心之人，贵精不贵多。要的是绝对忠诚，或绝对的控制。许以重利，诺以安全保障，授以权柄，但也要让他们深知，背叛的代价，远比死亡更可怕。”
“联络方式，必须隐秘至极。”武媚娘继续道，思维清晰得可怕，“明面上的公文传递、人员往来，太过显眼。要用他们想不到的方式。”她随手拿起案上一个宫女刚送来的点心食盒，打开，里面是几样精致的糕饼。
“你看，这食盒的提手缠绕丝线的颜色、糕饼摆放的顺序、甚至垫纸的折叠方式，皆可传递简单讯息。
御花园中，某处假山石子的数目、某株花卉是否被移动、鱼池畔投喂饵料的种类……皆可成为暗号。日常、自然、不引人注目，才是最好的掩护。”
她又拿起一份普通的文书：“密写之术，亦需精进。用特制药水，书写于无关紧要的家信、账本缝隙之间，需以特殊方法方能显现。
建立多级传递节点，单线联系，纵有一环断裂，亦不致全军覆没。具体的章程、暗号本、药水配方，稍后本宫会给你。”
燕青听得心潮澎湃，又凛然敬畏。武媚娘的心思之缜密，手段之老辣，远超他的想象。这绝非一时兴起，而是深思熟虑已久的庞大计划。
“卑职……定不负娘娘重托！”燕青单膝跪地，声音坚定。
“去吧。”武媚娘挥挥手，“时间紧迫，放手去做。所需银钱、物资，可通过苏慧娘支取，她会全力配合你。记住，本宫要的不是一时的消息，而是一个长久、高效、忠诚的眼睛和耳朵。”
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