这些年虽经营得当，民生改善，但自然增长终有极限。
要想突破，唯有两种途径。
一为生育鼓励。
但见效太慢。
二为吸引移民。
这才是快道。
可移民从何而来？
云煌的百姓？
难。
大渊的流民？
或许。
但最重要的——
是让那些无家可归者，让那些受压迫者，看到宁国这片土地的希望。
林婉儿心中已有定计。
但此刻，她未多言。
只是点头。
“此事，容后再议。”
“今日月会，到此为止。”
“房公、杜公、萧卿留下。”
“其余人，散了吧。”
众人起身行礼，陆续退去。
议事厅内，只剩林婉儿、房玄龄、杜如晦、萧何四人。
林婉儿示意三人近前。
“新政成果，我看到了。”
“然——”
她语气转沉。
“外患未平，内政之稳，如履薄冰。”
“云煌虎视于北，大渊觊觎于东。”
“锐金之盟初定，然远水难救近火。”
她看向三人。
“三位皆是我肱骨。”
“今日留你们，便是要议一议，下一步，该如何走。”
房玄龄沉吟片刻。
“主上，当务之急，仍是固本。”
“八州之地，需彻底消化。”
“新政成果，需巩固深化。”
“尤其司法、吏治、财政，此三者为国基，不可有失。”
杜如晦接口。
“固本同时，亦需防外。”
“军改不可停，武备不可懈。”
“臣建议，增设边境屯田兵，亦兵亦农，既可固边，亦可增粮。”
萧何则更务实。
“财政方面，臣已拟定下半年预算。”
“军费占四成，农工占三成，文教司法占两成，余一成应急。”
“若有大变故，可动储备金。”
三人各抒己见。
林婉儿静静听着。
就在这时。
厅外传来典韦低沉的声音。
“主上，陈平大人求见，有急报。”
“宣。”
陈平快步走进，神色凝重。
他先向林婉儿行礼，又向房玄龄三人点头致意。
“主上，刚收到密报。”
他从怀中取出一份薄纸。
“云煌遣密使，三日前抵达大渊皇都。”
“使团规格颇高，由云煌礼部侍郎亲自带队。”
“入宫后，与大渊皇帝密谈两个时辰。”
“内容不详，但探子回报，云煌使者出宫时，面带笑意。”
林婉儿眼神一凝。
“还有。”
陈平继续。
“大渊水师近日频繁巡弋东海，尤其在我宁国商路附近。”
“舰船数量，较往常增五成。”
“虽未越界，但挑衅之意明显。”
他将薄纸呈上。
林婉儿接过，快速扫过。
纸上还有更多细节。
云煌使者携带重礼。
大渊边军异动。
甚至——
有迹象表明，大渊在暗中搜集宁国沿海布防情报。
“好，好得很。”
林婉儿放下纸，嘴角勾起一抹冷笑。
“刚在锐金吃了亏，转头就去勾搭云煌。”
“水师巡弋，刺探布防……”
“这头豺狼，终归要亮獠牙了。”
房玄龄三人面色亦沉。
云煌与大渊若真结盟，宁国将面临两面夹击。
纵有锐金之盟，亦远水难救近火。
“主上，此事需慎重。”
房玄龄沉声道。
“大渊此举，未必是真欲与云煌结盟。”
“更可能是……两边下注。”
“既试探我，亦向云煌示好，抬高自身价码。”
杜如晦点头。
“然，无论如何，此风不可长。”
“臣建议，加强东海防务。”
“同时，遣使赴大渊，探其虚实。”
萧何则更关注实际。
“若大渊真与云煌联手，我海上商路必首当其冲。”
“需提前储备物资，尤其军械、粮食。”
林婉儿听着三人建言。
心中却已有了决断。
“陈平。”
“臣在。”
“继续盯紧云煌、大渊动向。”
“尤其边军、水师异动，我要第一时间知道。”
“是。”
“房公、杜公、萧卿。”
“臣在。”
“固本之策，按原计划推进。”
“防务方面，李靖那边，我会亲自交代。”
“至于大渊——”
林婉儿眼中寒光一闪。
“先让他蹦跶几天。”
“待我准备好……”
“自有厚礼相赠。”
三人肃然。
“臣等明白。”
……
入夜。
寝宫内。
林婉儿屏退左右，独坐窗前。
月光洒入，在地面投下清冷的光斑。
她闭目凝神。
意识沉入脑海深处。
那里，一卷金色的古卷缓缓展开。
【英灵殿系统】
【当前天命值：852，400】
三个月的积累。
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