“封燕青为监察局局长；
封柳轻烟为监察局副局长。
负责监督中央和地方所有文武官员，弹劾官员的不法行为；巡视地方，纠察刑狱。
监察局拥有风闻奏事的权力，直接对皇帝负责，不受其他部门干涉。”
“谢陛下隆恩！”
“吾皇万岁万岁万万岁！！！”
监察局的设立，说白了这就是卢俊义布置的眼线。
华国所有的官员，都将在卢俊义的监视之下。
有人会说了疑人不用，用人不疑，这样做岂不是寒了众弟兄的心。
可是这也要看是在什么时候，在什么情况下。
这可是一个偌大的国家，如果没有自己的眼线，那卢俊义虽然是皇帝，也将成为没有眼睛的瞎子。
就像赵佶这样的昏君，何尝不是没有自己的亲信造成的。
不过在他看来所有的人都是他的亲信。
下面的人说什么就是什么，看似是皇帝，还不是任人摆布，永远看到的只是各级官员汇报的事情，可实际是什么情况那他永远不会知道。
而燕青可是卢俊义最尊诚的人，这样的事情交给燕青绝对万无一失。
何况还有一个柳轻烟监督。
卢俊义把原先在一个部门任职的夫妻都拆开，就是要做到你中有我，我中有你。
即便是想图谋不轨，但想策反所有的人，这几乎是不可能办到的。
除非是卢俊义做下了天怒人怨的事情。
“封时迁为伺候军军长；
封赵月奴为伺候军副军长；
封苏念云为斥候军副军长；
伺候军归皇帝直接负责，但是以服务枢密院为己任。”
“谢陛下隆恩！”
“吾皇万岁万岁万万岁！！！”
斥候军虽然只服务枢密院，可又是卢俊义直接领导负责，这样的话天下的战局和情况也都在他的心里。
只要是他想知道，就会了解到所有的事情。
卢俊义这样的安排，完完全全做到了军政分开，互不干涉的效果和目的。
文官不掌军，地方省长、州长，县长等无权命令和指挥军队。
武将也不干政，各地的军官也无权过问地方的赋税、刑名、民生等事务。
而且文官和武将，也是走着两条完全独立的升迁体系。
文官考核由吏部负责，武将考核由兵部和枢密院共同负责。
军队的军费由中央财政（户部）统一划拨，通过地方转运使系统输送，武将无权自行征税或筹饷，从经济根源上杜绝了军阀化的可能。
监察局的出现不仅可以弹劾玩忽职守的知州和骄横不法的各地武将。
监察局更是作为独立的第三方，确保军政分离的国策得到执行。
此架构的优越性较强，精锐部队和指挥权集中于中央，地方兵力分散，无法与中央抗衡；还能有效防止割据，将领无法掌握一个地区的全部军政资源，难以形成独立王国。
这样做更具专业化，文官专心治理地方，武将专心研究打仗，各司其职，提高效率。
而卢俊义这样做的最终目的就是稳定至上，通过复杂的制衡，确保了皇权的绝对安全和王朝的长期稳定。
当然了再好的架构也是有缺点的，此架构的缺点是可能在战时出现文武互相掣肘的情况。
但解决此问题，也可在战时由中央临时设立经略安抚使、督导战事，但此授予是暂时的、只是在特定区域设立的军政全权，战后即行撤销，收回权力。
卢俊义设计的这套架构可是经过历史检验，是卢俊义新朝实现军政分开、架构合理的最成熟、最稳妥的选择。
所有的岗位几乎都进行了安排，可唯独一人，卢俊义再次把他遗漏了，这人自然就是吴用。
这还真是应了一句话，吴用吴用，无事可用。
但这事谁都没放在心上，吴用只能在犄角旮旯默默地暗自伤神。
是夜，皇宫大宴群臣。
卢俊义作为新帝执爵而立：“这一杯，敬逝去的弟兄。”
他将美酒缓缓洒在地上。
“第二杯，敬活着的兄弟。”
他目光扫过席间的文武百官。
“第三杯，敬这锦绣江山，敬我华国的万世太平！”
他举起酒杯面向全体臣工。
“吾皇万岁万岁万万岁！”
欢呼声中，卢俊义望向殿外无垠的夜空。
他知道，属于他的时代，刚刚开始。
第二日，华国的第一次早朝。
卢俊义率先提出今日的议题。
“华国初立，摆在我们面前的问题很多很多，安抚境内百姓的同时，统一华夏才是我们的己任和重中之重。
北有辽国，金国，西有西夏，吐蕃，南有蔡京奸臣，大理国，可谓是四周强敌环绕。
众爱卿说一下自己的想法，看看我们先从哪里着手完成统一大业。”
卢俊义将问题抛给了众臣，众臣听后皆是面露凝重之色。
虽然建立华国看似风光，可在群敌环绕的当下，一步走错那就是万劫不复的下场。
卢俊义环视众臣，只见大家都在低头沉思，没有一人率先发言。
他最后将目光停留在枢密院院长徐铭的身上。
要说众臣的战略眼光谁最强，徐铭绝对是当之无愧。
徐铭感受到了卢俊义投来的目光，缓缓抬起头，看向卢俊义，表情轻松。
“陛下既然抛出了这个问题，显然是心中已经有了初步的想法？
不如陛下先说一说自己的战略目标，然后咱们再商讨他的可行性。”
徐铭直接把皮球又踢给了卢俊义，卢俊义并无不悦，只是微微一笑。
他再次环视众臣，发现都看向了自己，显然和徐铭是一个想法。
众臣皆是草莽出身，现在商谈国策，一时半会还是有点不适应，这角色的转换太快，大家一时没有主意也在卢俊义的意料之中。
“历朝历代，完成统一大业，走的路基本都是先南后北的线路，这也说明一个问题，南征要比北伐更加容易一些。
今日我抛出这个问题，其实我内心之中是有些纠结，所以还望大家能给我答疑解惑，让我下定决心。”
果然卢俊义心中已经有了想法，众臣听后都是打起了精神！
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