此言一出，殿内的气氛骤然凝重起来。
仙乐声不知何时停了，杯盏交错的声音也渐渐消失，所有人的目光都落在天帝身上，等待着他的下文。
李凡顿了顿，继续道：“洪荒万灵轮回，阴司秩序乃是根本。然如今阴司混乱，轮回之道渐有偏颇，吾以为，当重立阴司秩序，新设一门，以辅地道，以安人道。”
天帝此言一出，殿内瞬间哗然。
颛顼眉头紧皱，率先沉声问道：“天帝此言何意？阴司之事，向来由地道掌控，如今新设一门，莫非是要分地道之权？”
望舒女神当起了托：“天帝有何高见？”
李凡微微一笑，并未直接回答，而是将目光转向后土。
后土会意，缓步走出，指尖轻点，众人眼前轮回之光一闪而过，面前便浮现出轮回九道：“如今人道煌煌，万灵轮回日渐兴盛，地道虽强，却也难以独力支撑。”
“吾与天帝达成共识，欲新设城隍体系，掌管人间善恶，引渡四方魂灵。”
“城隍体系？”
殿内众人不由得低声议论起来，目光中带着惊疑。
那群混在祭司里的妖族之人，面具后的目光骤然一亮，而他们妖族最关注的点是，城隍的主体放在哪？这才是关键。
元始天尊沉默片刻，开口道：“城隍体系，不知这归谁管辖？”
这更是关键中的关键。
殿内众人皆是屏息凝神，等待着天帝的回答。
李凡看了一眼后土，笑道：“城隍体系，乃人道、地道共治之职。吾以为，当由人道推举贤者，地道加以制衡，如此方能确保阴司秩序安稳。”
在场众人都清楚，这不过是天帝的场面话。
但后土却已经明了天帝的深意。
李凡立于殿中，目光扫过众人，神色平静：“城隍体系的设立，关乎洪荒万灵的轮回秩序，还请诸位道友畅所欲言。”
话音落下，殿内却无人应声。
所有人都在观望，都在算计。
忽然，众人内心震动，不对！他们都遗漏了某个关键的点。
望舒、太元、紫光、女娲等一众神女，还在好吃好喝，与白璃、羲和两人各品仙酿，她们对下方凝滞的气氛完全不在意。
太上第一个回过神来，眼中闪过精光。
他猛地回想起阴司权柄里，由天帝管辖、却一直全数空缺的六案功曹之位。
太上脸上满是震惊，心头掀起惊涛骇浪：恐怕从上古时代起，天帝便已暗藏了这等布局！
而殿外的云海之上，不知何时，已经聚起了层层乌云，隐隐有雷霆之声，在云层深处回荡。
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