大哥刘备日益高涨的声望和“仁德”招牌是根基；
新四军强大的战斗力和张飞的神勇表现是硬实力的威慑；
对青州乃至天下局势的精准判断，打破了黄巾的侥幸心理；
精准把握黄巾士卒心理需求的宣传攻势是催化剂；
最后“诛首恶”的悬赏和倒计时制造了最后的恐慌和决断……环环相扣，缺一不可。
否则，真当别人是傻子？空口白牙就能让人放弃抵抗？
黄巾里也有明白人，知道很多承诺可能是“画饼”，但刘芒的高明之处在于，他不需要让所有人都完全相信，他只需要让足够多的人心动，让恐慌和猜忌蔓延，瓦解掉对方的战斗意志和组织基础，就足够了。
受降和整编工作迅速展开。
数以万计被裹挟的百姓，带着惶恐、迷茫以及对未来一丝微弱的希望，从山区中陆续走出。
对于这些百姓，刘芒严格按照程序，全部登记造册，然后移交给刘备的官署统一安置，该遣返原籍的遣返，该就地安置的分配土地农具，展现新政权的秩序和效率。
而对于投降的黄巾士卒，刘芒也兑现了部分承诺，但很有技巧。
他当众奖励了几个表现积极的底层士卒和主动协助维持秩序的小头目，给予了他们之前许诺的部分好处，如少量银钱、优先安排等，树立了“守信”的榜样。
对于大部分精壮，则打散编入新四军，但明确告知他们享受与新四军老兵同等的待遇和军饷，并且承诺将来立功同样受赏，达到一定年限或年龄可选择退役并分配田宅。
这一套组合拳下来，这些原本朝不保夕的黄巾士卒，瞬间感觉找到了组织和希望，虽然训练艰苦，但比起山寨里饥一顿饱一顿、提心吊胆的日子，简直是一个天上一个地下，抵触情绪大减，
整编工作进行得出乎意料的顺利。
张飞看着短短时间内就初步稳定下来的局面，再看向一旁老神在在的刘芒，忍不住拍了拍他的肩膀，由衷地叹道：“四弟啊四弟，俺老张今天算是服了！你这脑子……真是比俺的丈八蛇矛还好使！”
宗宝在一旁，也是心情复杂，最终化作一声长叹，对刘芒彻底心服口服。
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