娄星文三十岁左右，中等身材，看着十分干练。他站起身，拿出文件，平稳地念道：“同志们，现在我代表省委组织部，宣布JH省省委常委会的决定。经研究决定：任命许建平同志为琼花市委委员、常委、市委组织部部长；任命柯毅同志、仲连生同志为琼花市府党组成员，建议二人为琼花市人民政府副市长候选人。本决定自即日起生效。”
又是一阵掌声平息后，华明清首先表态：“同志们，我坚决拥护省委的决定！欢迎许建平、柯毅、仲连生三位同志加入琼花市领导班子这个大家庭。希望大家今后全力支持他们的工作。下面，有请许建平同志发言，大家欢迎！”
许建平起身，说了一番感谢组织信任、将恪尽职守之类的客套话。等他说完，华明清又道：“下面，让我们以热烈的掌声，欢迎韦部长讲话！”
这类会议，韦国良早已轻车熟路。他站起身，语气平静却带着不容置疑的威严：“同志们，我受省委组织部部长庄家栋同志的委托，代表他讲几句话。”
“想必有些同志已经听说了，JH日报社社长孟贤文同志已被双规，闻德志同志的秘书王邦贵，也被省公安厅立案侦查了。我为什么要提这些？因为反腐防腐，是大是大非的问题，没有任何讨论的余地，必须坚决执行！”
“培养一名干部不容易，但只要发现变质，不管他地位多高、资格多老，我们都会毫不犹豫地清除出去！既然成了腐败分子，就要有被打击的思想准备。现在有些西方媒体，还有他们在境内的代理人，总喜欢把我们正常的反腐工作污蔑成派系斗争。希望同志们提高警惕，我们都是党的高级干部，必须要有起码的辨别是非能力和政治觉悟，要有足够的政治敏感性！”
说到这里，韦国良特意看了华明清一眼，继续道：“刚才我和华书记交流，他说琼花市即将进入稳定发展期。我非常认同这个判断，也希望同志们珍惜这个机会，团结一心，把琼花市的经济建设搞上去！”
“说实话，琼花市这几年的发展速度，不尽如人意。这一点，我们不能回避。论基础条件，琼花市并不差，但看看安海市，人家已经迈入全省市县级经济第一方阵，冲进前十了！为什么安海能从经济低迷快速走上发展快车道？就是因为华明清同志带领一班人，坚决反腐防腐，扫除了经济发展的障碍，找对了发展方向！”
“我们有理由相信，在华明清同志的带领下，琼花市也一定能扫除发展障碍、找准发展方向，走上经济发展的快车道！最近琼花市做的几件事就很好，国有企业审计、靖江县腐败窝案查处、纪委巡查组派出，这些都是反腐防腐的实实在在的举措，都是在为经济发展铺路搭桥！”
韦国良刻意停顿了几秒，给众人消化的时间。他喝了口茶，继续说道：“我相信，下一步，琼花市的经济发展一定会走上正轨。我的话完了，谢谢大家！”
华明清简单说了几句总结性的场面话，随即宣布散会。
散会后，韦国良再次跟着华明清回到办公室，开门见山地问：“我们在省城都听说了，这次琼花市市府部门的人事调整，动作大、范围广，而且改了以往的程序，搞了分管领导推荐、市府办公会通过、组织部考察、市委常委会审定、廉政公示这一套流程。说说看，你是怎么考虑的？”
华明清解释道：“韦部长，这是我在安海工作时总结的经验。我发现一个很奇怪的现象：有些政府部门的负责人，权力居然比分管领导还大；还有非常委的副市长，想管好分管部门，必须依附某位市委常委，否则根本指挥不动。久而久之，不仅部门运行效率低下，还滋生出一个个小山头。新上任的副市长管不了下属部门，成了常态。”
“这种不正常的局面，不彻底改变，工作效率就提不上来。所以我建议，所有参与分工的领导，都应该有对分管部门人事调整的建议权。有人问我理由，我说就一条：提高工作效率，强化政府执行力！”
“还有人担心这样会形成新的小山头。我的办法是，原来部门里没上去的负责人、副手，只要审计后没有经济问题和其他违纪违规问题，就保留他们的行政级别，任命为部门巡视员或副巡视员。他们最了解部门的运行情况，由他们来监督，效果会更好。”
华明清顿了顿，补充道：“琼花市的情况和安海不一样，之前组织部部长缺位，市府部门运行效率又极低，不采取点果断措施，根本扭转不了局面。另外，我们一直说要打破干部终身制，但落实得不够彻底。推行巡视员制度，也是对打破终身制的一种尝试。”
韦国良点点头，赞许道：“改革就是要在各个领域、各个层面探索。我建议你们把这次人事调整的相关资料整理好，建立完善的台账，方便后续核查。”
“这方面的工作，一直是许建平同志在牵头负责。”华明清回应道，“他在规范操作上花了不少心思，所有资料和台账都整理得很完整，随时可以查阅。”
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