应天皇宫大殿之内，檀香袅袅，巨大的云南舆图铺展于殿中长案，整个云南已归大明。
朱鸣高坐龙椅之上，神色沉稳，李善长、徐达、刘伯温、沐英等文武重臣分列两侧。
今日朱鸣君臣齐聚，共商治理云南的长远之策——
西南虽已平定，但这片土地民族繁杂、割据已久，唯有施以良策，方能稳固统治，让南疆长治久安。
“陛下，云南乃西南屏障，疆域辽阔，民族众多，治理之要，首在行政归一。”
李善长率先出列，躬身上前奏报道：
“当效仿贵州之制，设立云南布政使司，统辖大理、昆明、丽江、德宏、车里等府州县。”
“我们要选派清廉干练、通晓边事之臣出任布政使，总领民政、赋税、司法诸事。”
“我们要在云南推行大明典章制度，统一户籍、度量衡，将云南正式纳入大明行政体系。”
他话锋一转，语气凝重：
“其中尤为关键者，是要处理好大理段氏。”
“大理段氏盘踞云南数百年，根基深厚，旧部遍布各地，若不彻底清除其影响，恐为后患。”
“臣恳请陛下下旨，彻底撤除大理国旧有建制，将其核心旧官员、贵族尽数迁出云南，分散安置于湖广、江西等地；”
“其地方官职，尽数由朝廷选派的官员接任，从根源上瓦解其势力，确保政令畅通。”
朱鸣颔首，点头说道：
“丞相所言极是，大理旧制必须根除，绝不能留复辟之患。”
徐达紧接着奏报军事部署：
“陛下，云南边境线绵长，与缅甸、安南接壤，内部山地众多，军事防御不可松懈。”
“我们当在大理、昆明、丽江、德宏、车里等战略要地设立五十余处卫所。”
“需要在卫所推行兵农合一之制，兵士战时戍边，闲时屯田，既稳固边防，又能自给自足。”
“此次平定黔滇的西南军将士，作战勇猛，熟悉南方地形与气候，擅长山地作战。”
“我们可将其中有功之臣与精锐兵士，封赏云南卫所土地，令其携家眷驻守，世代戍边，既报其功，又强边防。”
他目光转向沐英，说道：
“沐将军久历西南战事，深得军心与民心，且通晓各族习俗。”
“臣举荐沐将军留守云南，总领卫所建设与军事防线部署，节制全境军务。”
沐英躬身领命：
“臣定不负陛下与诸位大人所托，誓死镇守南疆！”
户部尚书上前奏请经济之策：
“陛下，云南物产丰饶，却人烟稀少，田地荒芜。”
“我们当推行移民实边之策，鼓励湖广、江西等人口稠密地区的百姓移民云南。”
“朝廷可给予迁徙者发放三年粮草、耕牛、农具与种子，减免五年赋税，吸引百姓前往开垦；”
“同时组织军民兴修水利，疏浚滇池、洱海及澜沧江支流，修复原有灌溉设施。”
“我们还可以推广中原先进耕作技术，因地制宜种植水稻、玉米、茶叶、药材等作物，让滇境沃土得以充分利用。”
礼部尚书则聚焦部落与外邦关系：
“陛下，云南及缅甸境内散落着数百个大小部落与邦国，如今皆对大明心存敬畏，愿归附朝廷。”
“我们当推行土司制度，对主动归附的部落酋长、邦国首领，授予世袭土司或宣慰使官职。”
“我们可允许其自行管理内部事务，保留其习俗与信仰；”
“同时，我们可以在边境设立互市场所，互通有无。”
“大明以中原的农具、盐铁、丝绸、瓷器换取部落的茶叶、马匹、木材、铜铁及缅甸的宝石、象牙、香料。”
“这些贸易既充实府库，又增进双方情谊，稳固边疆。”
工部尚书补充道：
“陛下，云南山道崎岖，交通闭塞，不利于治理与贸易。”
“我们当大修道路，以昆明、大理为枢纽，修建连接四川、贵州、广西的驿道，打通滇境与中原的交通大动脉；”
“同时修缮滇池、洱海及边境港口，保障水陆运输畅通。”
“这样让云南的物资能顺利运往中原，中原的文化与技术也能传入滇境，促进两地融合。”
最后，翰林院学士奏请文化教化之策：
“陛下，欲让云南长久归附，必先从文化上归于华夏。”
“当在各府州县设立社学与官学，选拔饱学之士出任教官，推广大明官话与汉字，供各族百姓子弟入学；”
“修建土地庙、先贤祠等文化建筑，弘扬忠孝节义之道；”
“我们还可以鼓励部落酋长与土司官员学习汉字与中原礼仪，定期选派其子弟入朝学习。”
“这样，可让云南从思想与文化上逐步消融隔阂，让各族百姓认同大明，归心华夏。”
众臣献策详尽，涵盖行政、军事、经济、民族、交通、文化六大方面，层层递进周密可行。
朱鸣听得连连点头，脸上露出赞许之色，重重一拍龙案：
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