应天皇宫大殿之内,晨光透过雕花窗棂,洒在案头堆叠的卷宗之上,空气中弥漫着淡淡的墨香与檀香。
朱鸣高坐龙椅,李善长手持一册装帧工整的律法卷宗,缓步出列,躬身奏道:
“陛下,臣率翰林院、刑部众臣,历时一载,已修订完成《大明律》初版,恭请陛下御览。”
朱鸣抬手示意,内侍接过卷宗呈至龙案。
朱鸣缓缓翻阅,只见律法条分缕析,语言凝练,相较于唐律的繁琐冗余,多有删减合并。
而此律法较宋律的宽缓,又在贪腐、谋反、劫掠等重罪上加重了惩戒力度,既兼顾了治理的严谨性,又避免了苛法扰民。
“不错,丞相辛苦了。”
朱鸣合上卷宗,颔首赞许,
“此版律法删繁就简,轻重得当,甚合朕意。”
“但有一处,尚需优化——
律法当清楚明白,简单易懂,不仅官吏要通晓,寻常百姓亦能一看便知。”
“如此,我大明律法方能真正做到‘法无不知’。”
朱鸣顿了顿,补充道:
“另外,时移世易,律法亦需与时俱进。”
“新律颁布后,每隔三至五年,便由刑部牵头,结合天下治理实情,修订调整,查漏补缺。”
“这新的大明律,确保律法始终贴合民生与国政。”
“臣遵旨,即刻组织人手修改完善。”李善长躬身应道。
“还有,”朱鸣继续道,
“律法既立,当广而告之。”
“朕命你同步编纂《御制大诰》,将《大明律》中的核心条款、量刑标准,以通俗直白的语言阐释,辅以案例警示。”
“刊印成册,下发至州县、里甲,让官吏宣讲,百姓传习,务必让天下人皆知法度、明是非。”
“臣领命!”
谈及律法,自然离不开吏治与贪腐。朱鸣话锋一转,神色凝重:
“天下初定,部分官员贪图享乐,中饱私囊,贪腐之风若不遏制,必将侵蚀大明根基。”
“今日,朕与众卿商议整肃贪腐、规范吏治之策。”
刘伯温上前奏道:
“陛下,贪腐滋生,多因监督不力。”
“臣建议设立新的都察院,作为专职监察机构,设左、右都御史统领,下辖监察御史,分巡各省、各部。”
“都察院负责监督文武百官,弹劾不法;刑部掌审判,大理寺掌复核。”
三者互相制衡,形成‘三法司’会审制度,既防止冤假错案,又能杜绝官官相护。”
徐达点头,附和道:
“御史当选拔清正刚直、不畏权贵之人担任,赋予其‘风闻奏事’之权。”
“无论官员品级高低,凡有贪腐、渎职之举,皆可弹劾,如此方能震慑宵小。”
朱鸣深以为然,拍案道:
“准奏!即刻设立都察院,与刑部、大理寺三足鼎立,互相监督。”
“同时,自今日起,开启全国严打贪腐行动,凡贪墨银两者,无论多寡,皆严惩不贷;”
“贪腐数额巨大、民愤极大者,抄家灭族,以儆效尤!”
“今后务必整肃官场风气,还天下一个清明吏治。”
解决了贪腐监督,吏治规范提上议程。胡惟庸奏道:
“陛下,如今官员考核无统一标准,升迁贬谪多凭资历或举荐,难免有失公允。”
“我们此刻,应当建立成体系的官员评级标准。”
“我们应为每一级官职、每一项事务设定明确的任职要求、职责范围与考核指标,做到‘岗有标准,人有考核’。”
“此言有理。”朱鸣点头,
“官员考核,以三年为一期,分‘称职’‘合格’‘不称职’三档。”
“考核‘称职’者,优先晋升;‘合格’者,留任察看,限期改进;‘不称职’者,降职使用;”
“若考核中发现贪污、渎职、不法等行径,直接按《大明律》严惩,绝不姑息。”
他目光扫过众臣:
“此事便由吏部牵头,会同都察院、翰林院,尽快制定详尽的考核章程,确保公平、公正、公开。”
“臣等遵旨!”
李善长、胡惟庸等文臣齐声领命,神色庄重,深知此次吏治改革关乎大明长治久安,不敢有丝毫懈怠。
诏令传下,大明的法律与吏治改革迅速铺开。
《大明律》经修订后颁布天下,语言通俗,条款清晰,百姓争相传阅;
《御制大诰》遍布城乡,官吏宣讲不绝,“知法、守法”的观念深入人心。
都察院挂牌设立,监察御史分赴各地,弹劾贪腐官员的奏章如雪片般送往应天。
一批批贪官污吏被查处、问罪,抄家流放者不计其数,官场风气为之一清。
官员考核制度全面推行,三年一期的考核成为官员仕途的“试金石”。
称职者得以晋升,不称职者遭到贬斥,贪污不法者难逃惩处。
官员们再也不敢尸位素餐,纷纷勤勉理政,行政效率大幅提升。
“三法司”互相制衡,冤案错案大幅减少,司法公正得到保障;
都察院的监督无处不在,官员们谨言慎行,贪腐之风得到有效遏制。
数年后,大明的面貌已然焕然一新。
朝堂之上,官吏清明,政令畅通,议事效率极高;
地方州县,官员勤勉,各司其职,再也无推诿扯皮之事;
乡间里甲,百姓知法守法,纠纷减少,民风淳朴。
昔日的贪腐阴霾消散,取而代之的是清正廉洁的官场风气;
混乱的吏治秩序井然,形成了“能者上、庸者下、劣者汰”的良性循环。
基层治理稳固高效,高层行政体系焕发生机,法律严明且普及,官员廉洁且勤勉。
大明的国家机器运转得愈发顺畅,国力日益强盛,社会安定繁荣。
朱鸣立于皇宫城头,望着远方炊烟袅袅的城乡、畅通无阻的驿道,心中感慨万千。
如今根基已固,吏治清明,律法健全,正是推行更多惠民改革、开创盛世的最佳时机。
如今,大明的未来,充满了无限可能。
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