应天正殿之上，朱鸣身着九龙常服端坐龙椅，阶下文武百官分列两侧。
殿外晴空万里，恰映着方才平定东瀛的赫赫武功。
朱鸣目光扫过众臣，沉声开口：
“东瀛三岛已然尽入大明版图，然攻城易，守城难，治疆更难。”
“诸位臣工，可有安边定土、殖产兴业之策？”
话音刚落，户部尚书与兵部尚书联袂出列，二人躬身行礼，早已筹谋妥当的治疆之策娓娓道来。
“启禀主公，臣等有六策，可定东瀛、安海疆！”
朱鸣颔首：“但说无妨。”
“其一，废其旧制，立我行政区划。”
“当尽废东瀛诸岛大名割据之制，效仿中原腹地，设立东瀛布政使司，统管民政；”
“设提刑按察使司掌刑狱，都指挥使司掌军政，三司分立，互不统属，直归应天节制。”
“再将本州、九州、四国、北海道分设四道，道下置府、立县，划疆定界。”
“选派中原能吏就任主官，行大明律例，一统法度。”
“其二，增兵驻戍，设卫固防。”
“东瀛新附，民心未稳，当于京都、镰仓、长崎、九州等要害之地驻扎重兵，沿海岸、关隘遍设卫所，迁中原军户携眷进驻，亦兵亦农，屯田戍边。”
“既弹压地方残余势力，又保海疆无虞，令东瀛诸岛永为大明疆土。”
“其三，拓殖边岛，尽辟蛮荒。”
“东瀛以北，北海道广袤千里却荒无人烟，库页岛、北方四岛、硫磺岛等列岛环伺，皆为膏腴之地。”
“当设东瀛拓殖司，专司边陲岛屿开发，尤以北海道为重中之重，迁民屯垦、筑城戍边，将极北荒岛化为大明实土。”
“其四，劝募移民，充实边地。”
“中原地狭人稠，百姓多有无田可耕者，当颁下政令：
凡中原百姓愿移居东瀛者，免三年赋税，拨给田地、耕牛、种子，官府遣船护送，安家落户。”
“以移民实边，既解中原民生之困，又融东瀛民风，令此地永归王化。”
“其五，因地制宜，开发产业。”
“东瀛地势多山，平原稀少，农牧之本薄弱，然山林广袤、矿藏富集、海岸线绵长。”
“当令官府牵头，采伐山林良木，供给中原造船、筑屋之需；”
“遍寻金银铜铁诸矿，开设官办矿场，尤其东瀛银矿储量丰厚，可铸币充饷，充盈国库；”
“沿海之地广建渔场，造艨艟渔船，捕捞海产，既充民生，又可贩售牟利。”
“其六，兴修港口，互通贸易。”
“于长崎、京都、镰仓、北海道等要地修建深水大港，连通中原、南洋、东瀛航线。”
“中原丝绸、茶叶、瓷器、铁器运往东瀛，换东瀛白银、木材、海产、硫磺。”
“物资互通，商贾云集，既富边地，又增国库岁入，海疆商贸自此兴盛。”
六条策论字字珠玑，切中东瀛治理要害，殿内百官纷纷点头称善。
朱鸣抚掌而笑，眸中尽是赞许：
“此六策，字字皆为安邦定国之良谋！准奏！即刻传旨，令有司速速推行，不得有误！”
圣谕既下，大明治疆政令如流水般传往东瀛诸岛，一场轰轰烈烈的移民与建设就此拉开帷幕。
中原腹地的百姓闻听移民东瀛有田有税免，拖家带口登上海船，千帆竞渡驶向东海彼岸；
卫所官兵携眷进驻，沿要地筑城扎寨，刀枪与犁锄并举，屯田戍守两不误；
布政使司官吏赴任，划府立县，颁行大明律例，废黜东瀛旧俗，法度渐明；
拓殖司官员奔赴北海道，斩荒拓土，筑城定居，昔日荒无人烟的极北之地，渐渐升起袅袅炊烟。
山林之间，伐木号子响彻山谷，良木顺流而下，运往港口；
矿坑之内，炉火熊熊，金银铜铁源源不断开采而出，东瀛白银顺着商船航道，滚滚流入大明国库；
沿海渔场，渔船穿梭，网起鲜鱼满仓，海产干货堆积如山；
各大港口昼夜不息，中原商船与东瀛本地船只往来如梭，市肆繁华，商贾如织。
不过数载光阴，东瀛诸岛已是焕然一新。
行政区划井然有序，府县连通，政令畅通，大明法度深入人心；卫所林立，兵甲精良，海疆安稳，再无半分叛乱之兆；
中原移民与本地百姓杂居共处，农耕、渔猎、采矿、伐木各司其职；
北海道荒土变良田，库页岛、北方四岛皆设官戍守，成为大明北疆海疆屏障；
银矿、林场、渔场尽数开发，岁入堪比中原数省；
各大港口帆影蔽日，商贸往来络绎不绝，成为大明东海海域的商贸重镇。
昔日割据混战、贫瘠荒蛮的东瀛诸岛，已然化作大明治下安稳富庶、物产丰饶的海疆要地。
朱鸣听闻东瀛治理成效，龙颜大悦——
自此，东海、南洋尽归大明掌控，海疆万里，固若金汤，大明盛世之基，愈发稳固。
喜欢穿越乱世，我成为了开国女帝！请大家收藏：(m.38xs.com)穿越乱世，我成为了开国女帝！三八小说更新速度全网最快。