督行司的刀锋与集贤阁的经纬，如同帝国的双翼，一者以铁血破除障碍，一者以制度奠定基石，共同推动着新政在血与火的淬炼中艰难前行。然而，潜藏在暗处的反对力量，如同蛰伏的毒蛇，在最初的惊惧过后，开始寻觅着更为刁钻的角度，试图噬咬这改革巨轮的薄弱之处。漕运，这条维系帝国南北经济命脉的黄金水道，成为了他们选中的下一个战场。
江南，润州。时值漕粮北运的关键时期，江面上漕船云集，帆樯如林，码头上扛夫如蚁，号子震天。往年此时，虽也繁忙，却秩序井然。然而今年，一股不安的躁动却在船工、纤夫乃至押运兵丁中悄然蔓延。
起初只是些零星的抱怨，声音不大，却像瘟疫般传染：
“听说了吗？京里那位要搞什么‘一条鞭’，以后咱们这运粮的辛苦钱，怕是要大打折扣！”
“何止！清丈田亩，把老爷们的地都量走了，咱们这些靠着老爷们赏饭吃的，往后日子怎么过？”
“说是新政利国利民，可利的是谁？苦的又是谁？还不是咱们这些卖力气的！”
这些流言蜚语，来源隐秘，却精准地戳中了底层漕运从业者最敏感的神经——生计。他们大多不识字，不懂朝堂大政，却对自己碗里的饭食看得比天还大。很快，抱怨开始转化为行动。几处码头上，开始出现小规模的怠工，漕船装货的速度明显慢了下来。一些脾气暴躁的纤夫，因些许口角便与督运官吏发生冲突，气氛日趋紧张。
负责此地漕运事务的转运副使周明伦，是位经验丰富的干吏，他敏锐地察觉到了这股暗流。他试图安抚，召集工头训话，承诺朝廷绝不会亏待运丁，并严厉弹压了几名带头闹事者。然而，效果甚微。那股怨气仿佛有着源源不断的支撑，压下一处，又在另一处冒头。他感到一张无形的大网正在收紧，却找不到那执网之人。
消息通过密报系统，很快摆在了夜宸的案头。同时送到的，还有安国公一党在暗中接触江南部分漕运世家、散布谣言的确凿证据。夜宸的目光扫过密报上“漕运”、“生计”、“怨声载道”等字眼，嘴角泛起一丝冰冷的弧度。
“果然……还是这些上不得台面的手段。”他低声自语，眼中却无丝毫轻蔑，只有如临大敌般的凝重。他深知，民怨如水，可载舟，亦可覆舟。若真让这股暗流汇聚成滔天巨浪，冲击的将不仅是新政，更是整个帝国的稳定。
几乎在漕运异动消息传来的同时，集贤阁内，苏浅月也正与几位精通经济民生的侍读，商讨着一份关于保障漕运畅通、安抚运丁的预案。
“王爷以雷霆手段震慑官场，然则民心生计，非刑戮所能简单平定。”苏浅月指着案上的舆图，目光沉静，“漕运乃国脉，数十万运丁、纤夫、扛夫仰此为生。若此处生乱，则南北隔绝，京师震动，非同小可。”
一位侍读忧心道：“王妃所言极是。然则漕运积弊已久，盘剥层层，运丁本就困苦。如今反对新政者以此做文章，煽风点火，确是一招毒棋。”
“正因如此，我们更需主动出手，不能待其势大。”苏浅月果断道，“需立即拟定几条章程：第一，明确昭告天下，新政‘一条鞭法’旨在厘清赋税，绝无克扣漕运经费、压低运丁工食银之意。原有漕运规制、运丁待遇，在新政未全面推行至漕务前，一切照旧，不得更改！”
“第二，”她继续道，“着户部与漕运总督衙门会商，核算历年漕运开支与运丁实际所得，看看是否有可改善之处。若确有盘剥，当借此机会革除；若运丁待遇确实微薄，可考虑酌情提高，或是以‘效忠津贴’等形式，额外补贴，以示陛下体恤之恩。”
“第三，严令各地督抚及漕运官员，加强巡查弹压，对散布谣言、煽动闹事者，无论背后有何人指使，一经查实，立斩不赦！同时，需派得力干员，深入漕运沿线，向运丁纤夫宣讲政策，澄清谣言，使其明了陛下苦心，不为奸人所用。”
她的思路清晰而周全，既强调了维护稳定的强硬底线，又提出了安抚民心的具体措施，试图将可能发生的动荡消弭于无形。这份预案被迅速整理成文，送往养心殿。
夜宸看到苏浅月的预案，眼中闪过一丝赞赏。他提笔在预案上批注：“准。着户部、漕运总督衙门、新政督行司即刻会同办理。安抚之事，由集贤阁主导细则。弹压之权，督行司可临机专断。”他将苏浅月的“怀柔”与自己的“刚猛”无缝衔接，形成了一套完整的应对策略。
圣旨与新政督行司的令牌，以八百里加急的速度传向江南。与此同时，数名精干暗卫，已先期抵达润州，如同水滴融入大海，悄无声息地开始了调查。
表面的紧张局势下，暗流涌动得更急。在润州最大的一处码头，几名被煽动的扛夫与前来催促装船的漕运小吏发生了激烈冲突，继而演变为数百人的聚集对峙，码头的运作彻底陷入停滞。人群中，有人高声鼓噪：“官府不给我们活路，我们就砸了这码头！看谁还敢逼我们！”
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