汉东省临山县的山区公路上，一辆越野车正在颠簸前行。祁同伟坐在车上，看着窗外连绵的群山和蜿蜒的山路，眉头紧锁。这里是汉东省最偏远的地区之一，也是基层治理的薄弱环节。此次他带队前来调研，就是为了了解基层治理的实际情况，解决群众的急难愁盼问题。
临山县县委书记和县长早已在县城门口等候。“祁省长，欢迎您来临山调研指导工作。”县委书记热情地走上前，与祁同伟握手。
“我这次来，不是来指导工作的，是来听真话、察实情的。”祁同伟语气诚恳，“直接带我去最偏远的乡村，我要看看那里的群众生活得怎么样，基层治理存在哪些问题。”
车队直奔临山县最偏远的清风村。走进村子，祁同伟看到的是泥泞的道路、破旧的房屋，几位老人坐在村口的石头上，眼神浑浊。他走到一位老人身边，轻声问道：“老人家，村里的路什么时候能修好啊？”
老人叹了口气：“听说要修路好几年了，可一直没动静。下雨天根本没法走，孩子们上学都要走好几公里的泥路。”
祁同伟转头看向随行的县交通局局长：“为什么修路的事情拖了这么久？”
县交通局局长脸色苍白，支支吾吾地说：“主要是资金不足，还有部分村民不配合，征地拆迁工作难以推进。”
“资金不足可以向上级申请，也可以引入社会资本。村民不配合，就要耐心做好思想工作，讲清楚修路的好处。”祁同伟语气严肃，“群众的事无小事，修路是关系到群众出行安全和脱贫致富的大事，必须在半年内解决。县交通局要制定详细的修路方案，明确时间节点和责任人，省厅会协调相关部门给予支持。”
在清风村村委会，祁同伟召开了现场办公会。村民代表们纷纷发言，反映了饮水安全、医疗保障、教育资源不足等问题。祁同伟认真记录着每一个问题，不时与相关部门负责人沟通解决方案。
“关于饮水安全问题，由县水利局牵头，一个月内完成全村的饮水工程改造，确保群众喝上干净、安全的自来水。”“医疗保障方面，加强乡镇卫生院建设，配备必要的医疗设备和医务人员，同时组织城市医疗专家定期下乡义诊。”“教育资源不足的问题，由县教育局负责，优化学校布局，改善教学条件，提高农村教师待遇，吸引优秀教师到农村任教。”
一项项解决方案的出台，让村民代表们脸上露出了笑容。“祁省长，您真是为我们老百姓办实事啊！”一位村民代表激动地说。
“这是我们应该做的。”祁同伟站起身，“基层治理的核心是为人民服务，要把群众的急难愁盼问题放在心上、落实在行动上。只有解决了群众的实际问题，才能赢得群众的信任和支持。”
离开清风村，祁同伟又前往临山县乡镇派出所调研。走进派出所的户籍办理大厅，他看到只有一名民警在值班，几名群众正在排队办理业务。“所里一共有多少名民警？”祁同伟问道。
派出所所长回答：“回祁省长，我们所一共有5名民警，要负责两个乡镇的治安工作，辖区面积大，人口分散，工作压力很大。”
祁同伟点点头，又问：“信息化建设推进得怎么样？监控设备覆盖率高不高？”
“我们已经接入了省厅的信息化平台，但监控设备覆盖率还比较低，很多偏远地区都没有监控。”所长无奈地说。
“基层派出所是公安工作的前沿阵地，必须加强建设。”祁同伟对随行的省厅政治部主任说，“从全省公安系统抽调一批优秀民警，充实基层派出所力量。同时，加快基层派出所的信息化建设，完善监控网络，配备必要的执法设备，提高基层派出所的执法能力和服务水平。”
调研结束后，祁同伟在临山县召开了基层治理工作座谈会。会上，他强调：“基层治理是国家治理的基石，必须坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众的急难愁盼问题，不断提升基层治理能力和水平。各级党委政府要切实履行主体责任，加强统筹协调，形成工作合力；公安、民政、教育、医疗等部门要密切配合，主动作为，为群众提供更加优质、高效的服务。”
回到省政府，祁同伟立刻召集相关部门开会，研究制定加强基层治理的实施意见。“要加大对偏远地区的资金投入，重点支持基础设施建设、公共服务改善和基层组织建设。建立基层治理考核评价机制，将群众满意度作为考核的重要指标，对工作成效显着的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。”
会议进行到一半，省厅指挥中心打来电话，报告京州市发生了一起群体性事件——几十名农民工因为工资被拖欠，聚集在开发商的售楼处，与售楼处工作人员发生了冲突。
祁同伟立刻下令：“京州市公安局立刻派人赶赴现场，维持秩序，防止冲突升级。同时，联系劳动保障部门和开发商，尽快解决农民工工资拖欠问题。我马上就到。”
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