凛冬将至，供暖问题就是天大的民生。
老城区的供暖改造工程停摆半年，积压的民怨如同一个压力不断增大的高压锅，随时可能炸开。
何为民连夜召开紧急会议。
会议室里，气氛压抑得让人喘不过气。
城建局的局长第一个诉苦，愁眉苦脸地摊开一张错综复杂的管网图：“何市长，不是我们不作为啊！老城区地下，电力、通讯、燃气、排污管道，像蜘蛛网一样缠在一起，图纸都是几十年前的，很多都对不上。这要是挖断一根，整个片区都得瘫痪！”
拆迁办的主任跟着叫屈，声音里满是疲惫：“我们磨破了嘴皮子，可那几家‘钉子户’油盐不进！开口就要三千万，还要市中心三套房，这根本没法谈！他们不搬，我们的工程车都进不去！”
信访办的负责人更是脸色苍白：“市长，我们这边已经快顶不住了。居民代表天天来静坐，扬言说，如果供暖节前还解决不了，他们就要组织上千人，把市府大门给堵了！”
“钱呢？财政上的钱到位了没有？”何为民的目光转向财政局长。
财政局长一摊手，满脸无奈：“市长，预算早就批了，五个亿的专项资金趴在账上，一分没动。可项目没进展，审计那边盯着，这钱我们也不敢拨啊！”
皮球，在各个部门之间被踢来踢去。
每个人都有自己的苦衷，每个人都有无法解决的困难。
困难重重，阻力巨大，千头万绪，无从下手。
这，就是“老城供暖”这个老大难问题的真实写照。
何为民静静地听着，手指有节奏地敲击着桌面。他的脸上看不出喜怒，但深邃的眼眸里，却闪烁着一丝锐利的光。
他知道，靠常规的办法，按部就班地去协调、去推进，这个项目再拖半年也解决不了。
必须用非常之法，行雷霆手段！
“我们总说要创新工作方法，但脑子总是在旧的框架里打转。今天，我想换个思路。”
何为民的声音不大，却让整个会议室瞬间安静下来。
所有人都抬起头，看向这位以思路开阔、手段果决着称的副市长，想知道他要怎么“换思路”。
何为民的目光，缓缓扫过全场。
他扫过焦头烂额的城建局长，扫过满脸无奈的拆迁办主任，最后，他的目光穿过一众正襟危坐的一把手，停在了会议室的末席。
那个按照规定，前来旁听会议的年轻人身上。
江澈。
今天，他是跟着中心主任一起来的。按照他的级别，本没有资格参加这种级别的会议，但何为民亲自点名，让他列席。
此刻，他正静静地坐在那里，手里拿着一支笔，面前的笔记本上，却一个字都没有记。
因为所有的信息，所有的困难，所有的利益纠葛，在他的“洞玄视界”里，早已化作了一张无比清晰、脉络分明的“秩序网络图”。
他能“看”到，城建局的“执行线”被地下错乱的“历史遗留管网线”死死缠住。
他能“看”到，拆迁办的“推进线”被几个“钉子户”身上那浓如墨汁的“贪婪索取线”给挡了回来。
而所有问题的核心，都指向了那根代表着“民怨”的、已经由红变黑、沸腾不休的巨大能量线！
就在这时，他感觉到了那道熟悉的、锐利的目光。
江澈抬起头，迎上了何为民的视线。
四目相对。
何为民的眼中，是决断与信任。
江澈的眼中，是平静与了然。
“江澈同志。”
何为民开口了，他直接点了江澈的名字。
全场所有人的目光，“唰”的一下，全部聚焦到了这个年轻得过分的科员身上。
中心主任的心脏猛地一跳，一股不祥的预感涌上心头。
张海川更是瞪大了眼睛，嘴巴微张，几乎不敢相信自己的耳朵。
“你对这个‘老城供暖’项目，有什么看法？”何为民问道。
江澈站起身，没有丝毫的犹豫，声音清晰地回答：“报告何市长，我认为，这个问题看似千头万绪，但核心只有一个——秩序失衡。”
“拆迁的秩序，被贪婪打破了。”
“施工的秩序，被历史遗留问题卡住了。”
“而民意的秩序，正在滑向失控的边缘。”
“所以，解决问题的关键，不是去一个一个地解决困难，而是要快刀斩乱麻，重新建立一个强有力的、能压倒一切的‘新秩序’！”
“好一个‘新秩序’！”
何为民一拍桌子，猛地站了起来。
他的目光炯炯，扫视全场，声音斩钉截铁，带着一股不容置疑的威严。
“同志们，江澈同志说得对！我们现在需要的，不是畏畏缩缩的修补匠，而是一个能下猛药、动大手术的主刀医生！”
他深吸一口气，然后，扔下了一颗重磅炸弹。
“我决定，成立‘老城区集中供暖改造工程临时专班’，统筹负责该项目的一切事宜！”
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