翌日，闪索没有急于处理繁杂的政务，而是在岳云的陪同下，走出城主府，深入北海城内外新拓展的区域，亲自视察那三十万新移民的安置与生活状况。
所见景象让他深感欣慰。城外新规划的聚居区，虽然房屋多是用新伐木材搭建的简易屋舍，但排列整齐，道路平整，挖掘了排水沟渠。大量的新垦土地被划分成整齐的方块，土豆、玉米等作物已然冒出新绿。
移民们（无论是大明新来的汉人，还是倭国女子）在官吏和工头的组织下，或挥汗如雨地开垦剩余荒地，或细心照料着田里的幼苗，或搬运建材修建更多的房屋和公共设施。尽管劳作辛苦，但大多数人的脸上都带着一种踏实而充满希望的笑容，眼神明亮，交谈间甚至能听到笑声。
这与他在大明见到的流民麻木、在普鲁士看到的平民困顿形成了鲜明对比。岳云在一旁解释道：“城主，按照明月城李次辅制定的章程，凡自愿落户北海参与建设者，每人授予十亩永业田（头三年免税），并协助建造基本住房。
多劳者，另有粮食或工分奖励。大家知道这是在为自己和子孙后代挣家业，所以干劲都很足。而且这里没有苛捐杂税，没有胥吏欺压，治安良好，只要肯干，就能吃饱穿暖，甚至有结余。大家对城主，对明月城，都是真心感激拥戴。”
“好！这就是我们想要的！”闪索赞许地点头。安居乐业，人心归附，这才是统治最坚实的基础。
回到城主府议事厅，闪索召集了李进、岳云以及立下大功的雷登，共同复盘此次远征欧洲的行动。
李进首先发言，语气沉稳中带着一丝沉重：“城主，此次远征，历时四月，航程万里，突袭英国本土三大造船中心，重创其海军根基；沿途扫荡其殖民运输船队，毙敌、焚船无算；更深入其腹地，袭掠贵族城堡，缴获金银财物、军械物资价值难以估量。
战略上，极大地延缓了英国向北美扩张的步伐，并与之结下血仇；战术上，锻炼了我们的远洋作战和突击能力。然……”他顿了顿，“我军亦付出代价，阵亡将士一百零四人，重伤致残三十九人，轻伤逾两百。战舰受损，弹药耗尽。可谓杀敌一千，自损三百。”
岳云和雷登面色肃然。闪索沉默片刻，缓缓道：“李将军所言属实。牺牲的将士，都是我们的英雄，是明月城拓展生存空间的功臣。他们的血不会白流。
李进，你立刻着手，在北海城附近，寻一处风景秀丽、视野开阔的临海高地，作为英烈陵园。将所有牺牲将士的骨灰，妥善安葬于此，立碑铭记其功绩。三日后，我亲自前往祭拜。”
“末将领命！”李进沉声应道。
“至于缴获，”闪索看向雷登，“清点工作要继续。古董字画、珍玩器物妥善保管，将来或可用于文化交流，或作为储备财富。金银货币，除部分用于抚恤和奖励，其余充入公库，支持各项建设。那批英国重炮，先用来装备5艘盖伦船上吧，我会安排钢铁城生产的大量精钢铁炮运送过来的。”
接着，闪索开始布置新的任务，目光投向李进：“李将军，你的北海城舰队需要大大加强。明月城调拨的十五艘武装盖伦船已经抵达。我命令你，立即从新抵达的大明移民中，招募七千名身强力壮、熟悉水性或愿意学习水战的青壮，补充进海军！”
他走到地图前，手指点向北大西洋航线：“你的新任务，就是主动出击！以北海城为基地，组建一支快速袭击舰队。
利用我们对航线（雷登提供）和英国船只活动规律的了解，专门袭击英国往返北美殖民地及欧洲其他地区的运输船队！目标：劫掠其货物、金银，摧毁其船只，俘虏其人员（有用的留下，顽固的处置）！要让英国人在北大西洋上提心吊胆，进一步削弱其殖民补给线！”
李进眼中燃起战意：“末将明白！定让英国佬的海上商路不得安宁！”
“为激励士气，”闪索补充道，“凡参与出击的舰队，所获战利品（扣除上缴公库部分），三成由参战将士按功分配！同时，我以二十万银币的年薪，正式聘请雷登先生，担任北海城海军的总教官，负责传授远洋航行、海战战术、辨识海图、应对复杂海况等知识！”
每年二十万银币！雷登心脏狂跳，这笔钱加上自己的钱可以让他安慰度过余生，还有富裕！他立刻躬身：“属下定当竭尽所能，将毕生所学，传授给北海城的勇士们！”
三天后，北海城东南方一处面朝大海、背靠青山的临海高坡上，一座初具规模的陵园肃穆而立。新立的石碑上，镌刻着此次远征欧洲阵亡的一百零四名将士的姓名。海风轻拂，松涛阵阵。
闪索亲自带领北海城文武官员、部分将士代表，以及所有阵亡将士的家属（部分家属随军或已在领地），举行了庄严的祭奠仪式。他亲手将鲜花放在碑前，洒酒祭奠，并当众宣布：每位阵亡将士的直系亲属，将获得五百银币的抚恤金，其家中未成年子女由公家供养至成年，父母由公家赡养送终。阵亡将士的牌位，将入祀未来在明月城修建的忠烈祠，永享祭祀。
此举让在场所有将士和家属感动涕零，更加坚定了为明月城效死的决心。许多新移民听闻，也对这位重情重义、厚待士卒的城主心生敬意。
与此同时，在北海城南区一片新划出的区域内，一座简易但功能齐全的海军学院开始搭建。李进亲自坐镇，从新招募的七千名青壮中，层层筛选，挑出身手敏捷、头脑灵活、胆大心细者作为第一批学员。
雷登则拿出了浑身解数，开始系统传授航海知识。从辨识星辰、使用六分仪和航海钟（雷登自制西方简易版），到了解洋流季风、绘制海图，再到舰船操纵、编队航行、海战基本战术……
虽然语言仍有障碍（雷登的汉语和学员们的英语都半生不熟），但经过之前三个月的远征同行，简单的交流手势和关键术语大家已能理解。
更重要的是，实战的洗礼和丰厚奖赏的刺激，让这些新学员学习热情空前高涨。训练场上，号令声、操帆声、模拟炮击声此起彼伏，北海城海军的骨架，正在雷登这位“高薪教官”的锤炼下，迅速成型。
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