而所谓的“合作农户”都是以移民定居点为单位。根据农商部的农业规划，其将农业研究院育成之良种，于东北三十六处原种场施行繁殖，然后送至省、县经营之劝农场再加繁殖，最后，再由农业公司于农民委托种植采种圃，待收得大量种子后，即完全收购，待来年制种配予农民。
而出于育种的需要，农业公司会将田间产出完全收购，以确保明年有大量种子提供给更多的移民点，因此为了补偿“合作农户”，则由粮食公司以新移民时期发放的“难民粮食供应证”以及“收购凭证”向移民出售平价粮，以确保其积极性。
也正因如此，如赵老四一般，纵使是辛苦一年。也无法吃上的一口田中小麦磨出的麦子，也难怪他会这么感叹。
田头由农业公司资助修建的水泥晒场上，刚刚晒干的麦子。被直接装进布袋中，每装几袋。都会一一过磅，每当那麦子被抬上马车的时候，赵老四的心总会随着微微抽动一下，对于像他这样的百姓来说，辛苦了一季，却未能尝上一口新面，委实太过可惜了。
“大，大。不是说粮食收了就能吃着新面做的馒头了嘛……”
晒场旁边刚刚放学的少年，不解的瞧着那麦子被抬上马车，这怎么会都装走了。虽说平日里白面馒头，他们没少吃，可毕竟不是自家田里的麦子磨出来的面，那都是平价粮。
“不是说，交了公粮之后，剩下的都是咱们自己的吗？”
正读着书的少年不解的大声质问着，相比于父辈们唯唯诺诺，这些在学堂里读了一年多书的少年们。却对那些城里人没有任何惧意。
“是啊，除了代收的公粮外，剩下的都是按照定购价收购的！”
少年人的质问让粮食公司的职员连忙解释了起来。
定购价。那是由统制委员会制定总督府批准的价格，粮食公司按这一价格收购，除粮食公司外，任何收购行为都是违法的，违反者会被定以“经济犯”，除被课以巨额罚款外，还会被处以五年以上苦役，其相比于关内的价格低了20%左右。
对粮食的管制是东北获取财利的主渠道之一，在通过粮食公司垄断粮食收购。通过定购价压低粮食的同时，粮食公司还垄断着原粮销售。包括公营面粉公司以及私人磨坊，都只能从粮食公司按牌价购买的原料。用于制粉或制米，并按牌价出售。
而这恰恰是东北地区管制的特点，对生产原料以及价格实施管制，其并不排斥私人企业，而原料与价格上的管制，保证了政府可以获得更多的农业利润用于工业建设。
“没办法，这些麦子都要用来制种，明年可是要推广几千万亩地……”
职员们解释着收粮的用意，是的，今年百姓种植的小麦，完全是为了制种作准备，是为了明年大规模的推广。
“再说，公司出售的面粉，也都是新粉……”
当粮食公司的职员们在田间地头称取着收成，计算着代收的税租时，在大连的粮食公司总部，电报却是不断从三省各地往这里汇集着，在大厅中，数以百计的核算员正在那里核算着移民定居点的公租数量。
对于粮食公司而言，移民定居点的公租才是最重要的，数千万亩田地公租是公司的根本，同样也是稳定市场粮价的根本，相比于关内，东北各地的粮价之所以不会因丰暴跌因灾飞涨，完全得益于粮食公司调济，而这价格上的调济过去是依靠进口，而现在则需要依靠公租——粮食公司的外汇配额，从今年开始就会被削减，这意味着诸如小麦、大米等市场上需要的粮食，都需要他们通过内购解决。
“预计大概可以收10至13万万斤公租粮，除此之外，今年统制配额是东北……”
在粮食公司的会议室内，烟雾弥漫着，职员的话语声中，一个个数字被一一道出来，尽管现在各地的数额还没有统计出来，但理论上的数值却已经计算了出来。
“考虑到对日本以及关内的大米出口，是目前粮食公司最重要的外汇获取渠道，我们认为，今年应提高朝鲜的米粮统制配额，”
外汇，更准确的来说是金银硬币进出口统制，使得即便是作为公营公司，粮食公司也需要遵守统制，而今年的猛然压缩，着实让粮食公司为之一难，所以其才会千方百计的想办法增加出口，以获得更多的外汇。
“如此一来，自然可以增加外汇收入……”
尽管东北与朝鲜都实施着严格的粮食统制，但是并不意味着这是呆板的统制，实际上的除去总督府规定的合同定购价之外，还有“议价”，不过只有在各地完成统制配额后，粮食市场才会在粮食公司的监督下，生产商才能以“议价”购买所需的粮食，从而保证农业与生产商都能获得额外的利润。
这是一个漏洞，但却是一个刻意留下来的漏洞，其旨在于必要时放开粮食统制后，不至导致市场的混乱，在统制期间通过的对私营粮市的控制，制定相应的市场规范、制度，进而为将来的市场放开作好准备。
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