在这个时候，马镫还未曾出现，没有让所谓的骑兵解锁更加多的战斗方式。
在没有马镫的情况下，骑兵就只能够使用双腿的力量，来用力夹住马腹，如此方能够保持住自身在骑马的时候，拥有着稳定性。
而骑兵想要在健壮的马匹背上进行骑射,就不得不减缓马匹的骑行速度，这才能够拉弦张弓射箭。
如此一来的话，就会贻误战机，影响战斗。
尽管现在骑兵没有马镫，依旧是在面对步兵的时候，能够所向披靡，发挥极为强悍的战斗力。
但是吧，拥有了马镫以后，骑兵便是只需要借助小腿的夹击力量,就可以熟练掌控自己的马匹，能够避免在骑行的过程中，一不小心就会摔下马背的意外发生。
并且，拥有着马镫以后，能够保障着骑兵驰骋过程中身体的平衡，解放双手出来以持有其他的兵器，来到增强自身的强悍战斗力。
在有马镫的骑兵和没有马镫的骑兵之间，谁更加的厉害，只能够说，在绝大多数情况之下，前者无疑更加厉害！
目前，在大秦帝国这个时代，所使用的马鞍乃是软马鞍，要是想要安装上马镫的话，就不得不采取另外的马鞍，即所谓的高桥鞍。
这两者属于不同的类型，骑兵想要使用的话，就需要进行适应。
赵辰有足够的自信,只要大秦铁骑有部分的骑兵采取拥有着马镫的高桥鞍，那么在面对北匈奴的进犯，也是能够轻易将这些杀个人仰马翻。
论起战斗力来讲的话，秦军的整体素质无疑是整个世界顶尖的。
北匈奴之所以能够不断的南下进犯，不就是凭借着骑兵之利么。
只要大秦的铁骑更凶，那么给这些北匈奴以恐惧，是迟早的事情。
始皇帝嬴政目光不断地闪烁，他隔着这么远的距离，依旧是能够听见赵辰的心声，这就让他感受到了赵辰心里对于北匈奴的强烈杀意，也是头一次知道了所谓的有马镫的骑兵。
他在心里不断的感叹，本以为赵辰是打算在这朝堂上打发时间，不干实事。
没曾想，竟是他误会了对方。
赵辰心里所想，正是符合嬴政内心的想法。
像是丞相王绾提出来的撤军分兵，化整为零，驻守在六国故地的提议办法,嬴政对于其本身还是比较的认同，至少这个方法是可行的,没有更好的办法,也是可以选择这个。
但是吧，这个提议办法，并不符合嬴政的雄才大略！
六国已经灭掉，这是事实。
而趁着中原七国混战之际，也是有着不少的外族势力，趁机占据了不少的地方，侵蚀了本该属于嬴政和大秦帝国的领土。
这种行为，是他绝对不允许的。
迟早，他是要派大军将这些暂时失去的领土，重新夺回来。
赵辰的心声，正好是令得嬴政很满意。
就是可惜，嬴政只能够偷听到部分心声，无法得知赵辰具体是怎么想的。
于是，始皇帝嬴政清了清嗓子，开口说道：“诸位爱卿，可有什么提议思考完毕了？若是有的话，不妨先行述说。在这里，不必有尊卑长幼的顺序，只需要一个合适的提议。”
群臣闻言，顿时鸦雀无声起来。
拜托，这很难办啊！
丞相王绾的这个提议办法，是目前来讲，他们认为比较合适的。
很难在短时间之内，想出来与之媲美的提议。
这些大臣机灵得很，在没有绝对的把握之前，是不太可能说出口的，比较的爱惜羽毛。
“陛下，臣以为丞相所言，是极好的。分兵划分为郡县兵，既是可以缓解现有的矛盾压力，又能够达到驻守的目的，还能够确保郡县制的落实。”
有大臣站出来，回应嬴政的关切。
只是很显然，对方这是和稀泥，纯粹就是凑数的，完全没有领会到嬴政的心思。
“三个提议方向中，最不合适的就是将百万大军放在距离咸阳最远的齐国之地，那实在是太危险了，不能够这么考虑。因此，臣主张留下部分的将士驻守齐国之地，其余大部分的将士则是回撤到原秦国地界，即关外地区。这些将士没有事情做的话，可以就地修筑工事！”
也有大臣站出来，主张这样的提议。
这让赵辰听了以后，都不得不佩服。
太妙了！
从解决矛盾的层面来考虑的话，这样的办法确实是行之有效。
只是，这位大臣显然忽略了一些事情。
这些参军杀敌的将士，那可是为了获得军功和爵位啊！
能够从战场上活着走下来的将士，或多或少也是带着功劳的，就这么打发去了修筑工事，确定会有多少人愿意吗？
不公平的待遇，那可是会比让他们留在偏远的齐国之地，更加的危险啊。
常言道，不患寡而患不均。
倘若这些秦军将士的思想觉悟足够高，愿意自我奉献的话，那就当赵辰没有为此担心过。
二十级军功爵位制，本身就不是让人无偿奉献，而是不断杀敌获得军功，以实际行动换取阶层的跨越。
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