当到布政使这个级别的官员，陈建需要考虑的事情已经不只是眼前的事情了。
更重要的是朝廷的政策，以及这些政策的本质目的。
很显然，官营厂商建设起来之后，官僚系统与民间资本之间的阻隔就变大了。
官僚系统更难以被民间资本影响，甚至可能会出现敌对的情况。
民间报社抨击官营厂商的事情以后会越来越频繁。
以后得大明市场上，会有皇室、官营、民间三个方面的势力。
三者之间肯定是互相牵制，互相影响的。
皇帝的地位是超然的，本身既是皇室的家长，也是朝廷的首脑，还是万民的陛下。
所以一个合格的皇帝不能让自己的立场完全偏向于任何一方。
皇帝应该居中协调掌控三个方面的力量。
从世祖皇帝开始到现在，大明就没有出现过不合格的皇帝……
所以，在官僚们遇到了“与民争利”问题的时候，代表皇帝意思的大食亲王就不站队了。
现在说是在支持官僚，其实是因为官营厂商刚刚开始建设，力量还不够强大。
等到官营财团膨胀到一定程度之后，皇帝就可能会反过来做出限制了。
不过在陈建这个级别的官僚看来，这就是理所当然的选择，甚至可以算是最佳选择了。
因为陈建在这几年已经感受到官府衙门力量的相对衰弱了。
官僚们面对民间厂商的时候，变得越来越无力了。
民间厂商的规模越来越大，控制着几千甚至几万工人的厂商不断涌现。
这些厂商的东家们，面对朝廷的执行人员的时候，虽然仍然不敢搞什么暴利反抗，但是软对抗的次数越来越多了。
衙门的命令很难切实的执行到底层工人中去。
陈建根据下面的报告，隐约看到了各级官僚湖弄上司的手段。
官营厂商开始大范围设立之后，这种情况已经明显开始缓解了。
官营厂商会和皇室财团一样，直接实施上级衙门的命令。
官营厂商的待遇好，工人就会往官营厂商跑，就会倒闭民间厂商执行相应制度。
因为现在大明各地总体上还是缺少工人的。
官营厂商规模越大，数量越多，衙门正常的实施效果就越好。
民间商人没办法应付差事，没办法非暴力不合作了。
陈建理解了朱靖垣的意图，这次报告的目的也就圆满完成了。
马上客气的告辞离开，然后召集了自己主要的下属，把朱靖垣的意思传达了下去。
当然，话不会说的那么直白，特别是自己的理解，只能用暗示。
最多是在后续的决策和命令让，让他们根据自己的决定来加深理解了……
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