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徐州，“华夏九州”之一，自古便是北国锁钥、南国门户、兵家必争之地、以及商贾云集中心，地处南直隶西北部，长江三角洲北翼，四省接壤之地，被称为“五省通衢”。
当南巡船队进入了徐州境内，时间已是农历的三月十九，眼看着就要进入了三月下半旬。
不过，如今徐州已是近在眼前，而徐州距离扬州也只有千余里航程罢了，若是没有意外，德庆皇帝想要“烟花三月下扬州”的心愿，是一定可以实现了。
这样一来，德庆皇帝的心情不似之前那般急切，又想到徐州衔接南北、壤毗四省，风土人情皆是别有特色，就下了一道圣旨，让南巡船队停留在徐州修整两日——在此期间，德庆皇帝自然可以趁机考察徐州的风貌民生。
如今，南巡的诸般事宜，皆是由赵俊臣负责，所以德庆皇帝下了圣旨之后，依然是赵俊臣带领着一众礼部官员，乘着快船先行一步前往徐州的码头，与徐州官员一同准备迎接圣驾的事宜。
不过，与前几次不同，这次陪同在赵俊臣身边的官员，除了礼部官员之外，还有一位举足轻重的朝廷二品大员——那就是南直隶巡抚苏长畛！
这本来是理所当然的事情，苏长畛虽然在京城呆了一段时间，如今又伴驾南下，但此时南巡船队已是进入了南直隶境内。苏长畛身为“地主”，自然不能闲着，必然要亲自处理迎接圣驾的诸般事宜。如此才能趁机讨好德庆皇帝。
不过，与赵俊臣一同乘坐快船前往徐州的时候，苏长畛却是不合规矩的带上了自己的女儿苏秀宁，显然他除了想要讨好德庆皇帝之外，也想要趁机拉近赵俊臣与苏秀宁之间的距离。
可惜，与苏长畛不同，赵俊臣在办事的时候。一向是公私分明，也分得清轻重缓急。所以在快船之上，虽然苏秀宁一直跟随在苏长畛身边，但赵俊臣只是与苏长畛商议着南直隶迎接圣驾的准备与安排，却没有与苏秀宁说几句话。这让苏秀宁神色黯然神伤的同时，也让苏长畛的如意算盘落了空。
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却说赵俊臣与苏长畛二人在商议之间，时间流逝，徐州已是远远在望。
当快船停靠在徐州码头，赵俊臣与苏长畛二人并肩而下，抬眼望去，却见码头上早已是挤满了迎接圣驾的南直隶官员，密密麻麻、挨挨挤挤，粗略一算。仅只是在码头上的官员，就有近两百之多。
赵俊臣转头向苏长畛笑道：“与山东相比，南直隶的气象果然大不相同。当初咱们到达山东临清之时，山东众官员也是倾巢而出、纷纷来迎，但抛开那些驻守各地的知府知县们，也只不过是几十位罢了，却是远远比不上南直隶的声势浩大。”
苏长畛笑道：“这是自然，南直隶不谈富裕程度。仅是辖地就要比山东大许多，更不要说南直隶境内还有南京。而南京与京城一样，设有六部、都察院、通政司、五军都督府、翰林院、国子监等机构，另还有漕运、盐道等衙门，如此算下来，官员自然多了。”
苏长畛解释之间，虽然看似随意的笑着，但赵俊臣却敏锐的发现，在谈及南京诸衙门的时候，苏长畛的神色之间闪过了一丝阴沉。
对于苏长畛的心思，赵俊臣非常理解，巡抚本应该是一省最高长官，然而南直隶却是一个例外，这正是因为南京诸衙门的存在。
当年，明成祖迁都北京后，出于种种原因，仍然保留了南京的都城地位，并保留了一套中央机构，而在这些机构中任职的官员，皆是养老或者受排挤的大臣，而且大都只是挂名、并没有实际职权，权力远不如北京的衙门机构。
然而，即使如此，南京诸衙门仍然具有一定职权，尤其是南京六部，职权更是不可小觑。
南直隶地区所辖的三州十五府，相当于后世的江苏安徽两省及上海之地，但境内却不设布政司、按察司、都指挥司，三司职权皆是由南京六部负责，如此一来，苏长畛虽然身为南直隶巡抚，但手中权力却被南京六部分去许多，又时常受到南京各衙门的指手画脚，对此自然是心中怨怼。
其实，何止苏长畛对此心生怨怼？就连赵俊臣也是因为南京六部的存在而感到如梗在噎！
在南京六部之中，南京户部与南京兵部的权势尤大！
其中，南京户部负责征收南直隶以及浙江、江西、湖广诸省的税粮——这四地所交税粮几乎占了明朝所有税粮的一半——同时还负责漕运、全国盐引勘合以及全国赋役黄册的收藏和管理。
虽然，南京户部所征收的税粮以及漕运、盐引之税，最终依然会交给北京户部，但南京户部的存在，对于赵俊臣而言依然是极大的分权，如今赵俊臣已是将户部视为禁脔，对此又如何可以忍受？
赵俊臣一直认为，如今国库的钱粮周转之所以这般困难，很大程度上就是因为南京户部的存在，南京户部负责着明朝最富裕的地方与行业的税收，然而每年交给国库的银粮却总是不如人意，赵俊臣多次想要收回南京户部的漕运、盐引之权，但因为重重阻碍，却又一直无法成事。
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