那些我们甄选出来的官吏，更多的是为议会中的酋长负责，而不是为皇上做事。
这种现象不可能单靠一部宪法约束的。
我们首先要把权利从议会手中拿过来，才能让下面那些办事的苏族官吏真正明白，他们为谁工作才能受益！
皇上更要让那些苏族部落明白，他们不是光交一笔贡赋就可以为所欲为，皇上的口令要方方面面都可以抵达！
因此，皇上需要一个完善的『政府』架构，需要建立一座真正的帝国来管理苏族印第安原住民，打『乱』苏族的传统部落模式！
组建帝国的仪式可以从简，但帝国的架构要尽快完善，否则时间一长，哪怕皇上的权利再大，议会中的部落酋长们也会在其他权势方面逐渐架空皇上的行政权力和司法权利。
到时候，一旦皇上率军出征，苏族议会中只要有一小撮野心家图谋不轨，后方恐怕会出大『乱』子啊。
总不能每次出征都在苏族留下大批军队驻守吧。
想必，皇上更愿意将苏族变成自己统治的根基和起始点，而不是一处类似殖民地的地盘。”
张居正一番长篇大论让王宏目瞪口呆，他万万没想到，自己引以为豪的议会制度竟然会有这么多缺陷！
难怪那些近代独裁君王动不动就解散议会，甚至是永久关闭！
细细想来，张居正说的还是很有道理的。
议会跟内阁不同，议会在法制上是具备权利的，当然，正因如此，那些苏族部落酋长才会挤破脑袋往议会里钻研。
而内阁则相当于独裁者的秘书处，替皇帝或独裁者处理政务的附属机构，权势虽大，皇上和独裁者却可以随时随地将内阁换届。
放在议会，即便如今王宏这个议长权利大的可怕，也无法随便关闭整个议会！
倒不是担心苏族原住民会造反，而是万一关闭议会，整个苏族的行政管理就会陷入停滞，苏族的各个部落就会又过回原本松散联盟的形势……
“你的意思是，关闭议会，建立帝国，登基称帝，组建内阁制度？”
王宏言简意赅的问道。
“皇上英明，如此一来，苏族的人力物力将会最大程度的被大汉驱使，为帝国的霸业添砖加瓦！”
“可是，我们没有足够的行政官员，关闭议会后，如何统治那些苏族部落原住民。”
酒馆中是可以招募死忠的文官，但那价格实在是太坑了，王宏宁愿把所有的军功点留作招募军队！
“回禀皇上，这个不难，我们先不要立刻关闭议会，而是甄别那些部落酋长。
先把大汉帝国的架子组建起来，明确各个官职的职权和能力，然后从苏族中挑选心向大汉帝国的人员，进行粗略的培训和考核，填充官员的缺口，一点点从议会手中将行政和司法权利夺回来。
当基层的官员充实后，就可以顺其自然的设立帝国内阁制度，到了那时候，就是正式取缔议会制度的时候！
并且，议会中不少议员在那时候已经有了帝国官身，不会像现在这般在意议会议员的身份，即便议会取消了，也不会出现大『乱』子。
至于那些没有官身的议员，如果敢捣『乱』，派兵镇压即可，那点人是挑不出事的。
皇上，此时东面的英国殖民地内战正进行的如火如荼，连法兰西王国都参战了，战争已经向着世界『性』质的全面战争越打越大，欧洲的殖民帝国的注意力已经被英国殖民地的内战吸引过去，不过过度关注远离殖民地繁荣地区的苏族大平原，正是我们整顿内务的大好时机啊！
根据拉科塔人传来的西班牙殖民地军队集中的讯息来看，西班牙殖民『政府』的目标显然不是针对苏族大联盟，也就只有对国际形势一无所知的拉科塔人才会将南面的西班牙人聚集的军队当成威胁。
西班牙人原本的佛罗里达殖民地被英国人夺取，这次英国人被法国人和北美叛军拖住了大部分精力，西班牙王国还是法兰西王国的传统盟友（两国王室是亲戚），法兰西王国必然会拉拢西班牙王国向英吉利帝国宣战！
到时候，英国人自保都困难，更不会对苏族产生念想，皇上已经覆灭了响亮的雷声，甚至拿下了整个苏族，之前叫嚣着要报复的英国殖民『政府』，此时派遣一兵一卒了么？
圣路易斯一战后，英国殖民『政府』连印第安雇佣兵都没有派遣，已经说明英国殖民当局的危机！
英国殖民当局无力西侵苏族领地，西班牙殖民当局准备跟英国人开战拿下原本失去的殖民地利益，如今在北美大陆，还有谁能动摇皇上的国本？
北美原住民最大的部落联盟易洛魁人被英国人和大陆叛军从内部分化，打的不亦乐乎。
西海岸的怒卡特人，肖肖尼人等印第安部落，互相之间征战不休，势力不大，更是无法成为苏族的对手。
这个时候建立帝国，整顿苏族内部后，皇上无论是横扫西海岸，推平那些不能登大雅之堂的印第安部落，还是北上侵占没有被白人殖民者涉足的原住民传统领地，都会十分轻松。
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