为获得稳定而丰厚的盐利收入，明廷推行严厉的食盐专卖制度，订立了严密且残酷的打击私盐的法规。然而却没有设立任何专门针对运司的监督机构，运司的权力缺乏制约。盐业专卖制度下的盐政一直被视为利薮，加之王朝进入中期后吏治问题开始凸显，在缺乏监管的情况下，运司成了“尤为污浊”之处，上下分肥，奸弊百出。
另有一些权贵和民间力量参与其间，他们或贩运私盐，或私自煎煮，以取暴利。在此情形之下，盐利收入势必受到影响，派官监管盐政、禁治私盐势在必行。监察御史因拥有监察、弹劾权，且人数众多，遂日渐成为明代稳定的盐业监察主体。派遣御史巡视盐务的做法在明初便已出现。
后来随着时间的推移，巡盐御史的权力经历了一个发展、扩张、稳定的过程之后，才成为各地实际上的盐政管理者，不但有监察考核运司官员、巡捕私盐、而且还管理河道、完善盐务管理四个方面，几乎涵盖了盐务管理的所有环节，并且有了自己独立的武装，叫做盐卒，反倒让运司成了他的附庸。
恶补了这些之后，让赵兴感觉，这次自己面对的是一个庞大的势力，是一个有着自己武装的庞然大物。看来，自己选择完成自己任务的方向目标有些错误了。
但要想给三边将士发放粮饷，尤其是还要没有遗患，再加上自己也要给自己一手打造出来的王尽忠的队伍，找到一块长久的收入来源，还就只能啃下这个时代天下最赚钱的行业。
现在赵兴开始思考，自己得怎么样啃下这块硬骨头，还不能蹦了自己的大门牙的问题了。
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