杨广负手在御书房内来回踱步，他虽然受章仇太翼的影响，决定加强军队对权力中枢的拱卫，以改变紫微中枢受损的天象。
但虞世基的建议又说到了他心坎上，军队大改他已经施行了三年，轮廓已渐渐清晰，如果来护儿的这支军队再分下去，势必会引来不必要的麻烦，影响到他的军制改制。
杨广的军队改制思路很清晰，地方上解散鹰扬府，用十大通守坐镇四方，受朝廷直辖，通守由他任命，这样就解决了豪门士族对地方府兵的控制。
另外再解散被关陇贵族控制的备身府，成立骁果军府，用来拱卫京城。
三场高句丽之战，使杨广顺利完成了军队改制，彻底割除了关陇贵族和地方士族这两大毒瘤对军队的控制，意义十分重大。
所以虞世基很清楚军队改制对杨广的重要，他极力要求解散来护儿的前军，就以军队改制为借口，最终戳中了杨广的要害。
杨广沉思片刻，终于下定了决心，“就依卿所言，解散来护儿的前军！”
虞世基又趁机进言道：“微臣反复思考，为了维护陛下的信誉，微臣建议，这次高句丽战役的赏赐还是要给他们，让他们没有怨言地拿着赏赐回乡。”
杨广奇怪地看了一眼虞世基，当初极力劝说自己不要给军队赏赐之人就是虞世基，现在他居然改口劝自己兑现承诺，这是什么缘故？
虞世基心中有点发虚，连忙解释道：“当初微臣劝陛下暂时不要考虑赏赐之事，是因为这支军队如此处置还没有定论。现在既然陛下已决定解散他们，那么赏赐就可以兑现了，这样便可以把将士对解散的不满降到最低，还能维护陛下的信誉，微臣并非有私心。请陛下明鉴！”
其实杨广也并不在意那点赏赐小钱，朝中府库还比较充裕，他也是考虑到来护儿一案尚无定论，所以才不考虑军功论赏，既然军队决定解散，那么是在要解散之前兑现赏赐。以防军心不稳。
杨广便点点头，“这件事朕就交给虞卿了，让兵部草拟赏赐方案，虞卿审核，最后给朕看一看。和解散军队之事一并施行！”
“微臣遵旨！”
这时，有宦官在外面禀报，“启禀陛下，萧侍郎有急事求见！”
“宣他进来！”
杨广又对虞世基道：“刚才朕说的事情要尽早施行，解散军队不能再拖下去。”
其实不需要杨广吩咐，虞世基也不会拖延，否则宇文述等人必然会来鼓动圣上，那时又要生变了。
“微臣遵旨！”虞世基行一礼便匆匆退下。
在门口正好遇到走进来的萧瑀。两人的脸同时一沉，互不理睬对方，擦肩而过。他们两人的矛盾已经公开化，连起码的掩饰都没有了。
杨广看在眼里，他淡淡地笑了起来，帝王之道，驭下而间之，虞世基和萧瑀的矛盾越深越好。否则像苏威那样的老好人，把权力都拱手让给了虞世基。那可不是他杨广愿意到的事情。
萧瑀是萧皇后之弟，年约五十岁。身材高大，气质儒雅稳重，他出身西梁贵族，为人忠正耿直，精明能干，深受杨广的器重和信任，不过有时候他的一些谏言也会触怒杨广，几次要杀他，都被萧皇后及时救下。
萧瑀为官清廉，极为憎恨贪贿无底线的虞世基，几乎不理睬他，最近两年他们为军队改制一事矛盾升级，虞世基为讨好杨广而制定了激进的改制方案，却遭到萧瑀的坚决反对，他认为改制过于激进会引发严重的后果，尤其会使豪门士族暗中建立私人军队。
萧瑀看得很透彻，天下乱匪四起，豪门士族如果失去了府兵的庇护，为了自保，他们肯定会组建私军，而不会去依靠那些靠不住的通守，这实际上就是汉末乱相重现了，与其让豪门士族建立私军，还不如保持地方军府的存在。
只可惜杨广固执己见，根本听不进萧瑀的劝告，加上虞世基在一旁推波助澜，使萧瑀反对军队改制失败，萧瑀这段时间陷入深深的惆怅之中。
萧瑀上前躬身施礼，“陛下，微臣刚从天津桥过来，遇到了一群进京告御状的老者。”
杨广刚才听说了此事，还特地让侍御史刘治去打听，他坐起身问道：“是哪里来人，为何告状？”
“启禀陛下，是从太原过来的一群乡农，他们状告唐国公，告他强占民田。”
萧瑀将诉状呈给了杨广，“这是他们的诉状，请陛下过目。”
杨广阴沉着脸看完诉状，他心中愈加恼怒，对旁边伺候笔墨的宦官道：“速去传朕旨意，召太原留守李渊来见朕！”
宦官飞奔出去了，萧瑀吓了一跳，连忙劝道：“陛下，乡农心怀恨意，往往会夸大事实，微臣觉得唐国公或许有一些不当的行为，但绝不是强占田地那么严重，那些乡农告诉微臣是强买土地，强买和强占意义并不一样。”
杨广冷冷哼了一声，“他这个人最善于伪装，装成一个宽厚长者的模样，他以为朕看不透他吗？当初朕让他去做马邑郡太守，他就颇有微词，无非是嫌马邑郡贫穷，人口稀少，朕让他做了太原留守，他的本性就渐渐暴露了，好酒贪财，强占土地，这样的人让他主政太原，那是为祸一方。”
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