第一份文件涉及到的议题，是由科罗廖夫同志所提交的一份报告引发的。就在此前不久，美国白宫的新闻秘书詹姆斯哈格迪对媒体透露，说美国将在不久之后，发射人类历史上第一颗旨在探索高层空间的人造卫星，如今，这项发射计划已经提上了日程，美国对此次发射的成功很有信心。
美国人的这项声明传到联盟，顿时便引起了克里姆林宫的高度重视，不为别的，就因为联盟在过去几年中，一直都在研究人造卫星的相关技术，从运载方式到卫星本身的技术研发，都属于联盟高度重视的科研工作，为此，科罗廖夫所领导的研发小组，可着实花掉了不少钱。
对联盟来说，人造卫星这东西，不仅要发射，要成功发射，而且还得抢在美国人之前成功发射，因为这对提振人民自信心，提高联盟的国际地位，有着非常重要的意义。
所以，在得到了白宫方面的消息之后，科罗廖夫便被招到了莫斯科，米高扬同志代表中央主席团听取了科罗廖夫所作的报告，最后得出的结论，是联盟的第一颗人造卫星，已经具备了送入太空的一切先决条件，正式的发射任务随时都能执行。
在后世的时候，发射一颗卫星对于大国来说，根本就算不上什么大事，在发射任务频繁的年份里，一年可能就会有十几颗卫星被送上天，但现在却是完全不同的，这不仅仅是联盟的第一颗人造卫星，也是全世界的第一颗人造卫星，最重要的是，在苏美争霸的环境下，这次的发射任务被赋予了另一层特殊的意义。如果发射成功了，那么联盟就等于是压了美国人一头，它标志着联盟的火箭运载技术、无线电通讯技术等诸多方面，都超过了美国，处在了世界领先的地位上。但若是失败了，那一切就都成了笑话。
因此，为了确保发射任务能够成功执行，米高扬同志又专门去了一趟拜科努尔发射中心，当面听取了一系列专家学者的介绍，在确定了发射任务各项技术参数都不存在问题之后，他才写了一份报告，提交给了马林科夫同志，而维克托让书记员分发下去的一摞文件，就是这份报告的影印件。
至于另外一份文件，则是由身为国防部副部长的罗科索夫斯基同志提交的，在维克托的支持下，马林科夫同志赞同将这份文件拿到中央主席团执行局的会议上来讨论。
而这份文件所涉及到的内容，就是有关在驻德各苏军部队中，执行战时戒备状态的相关命令。
在苏军开进西柏林，并将联邦德国及英法美三方官员，悉数赶出西柏林之后，美方认为这是苏联对国际和平局势的破坏，也是对当前国际规则的挑衅。联邦德国总理康拉德·阿登纳发表电视讲话，指责苏联的这次行动，是对一个主权国家所发起的侵略，他要求北大西洋公约组织按照《巴黎协定》的有关条款，对苏联人的侵略发起反击，以维护联邦德国的主权和领土完整。
必须强调的一点是，就在一个月前，在阿登纳的积极推动下，联邦德国才刚刚签署了《巴黎协定》，正式加入了北大西洋公约组织，在这种情况下，苏军突然夺取了西柏林，这对于北大西洋公约组织来说，的确是一次赤裸裸的挑衅，如果北大西洋公约组织不对此采取反制措施，并帮助联邦德国夺回西柏林的话，那么这个组织的信誉度将会直接降为零，它的存在或许可以等同于二战之前，英法与波兰之间的同盟关系。
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