柳城原本属于右北平辖区，只是控制在鲜卑人手中，张易亲自带人袭取后，就把城池送给公孙瓒，作为右北平的郡府。
辽西豪族公孙家在这一片影响力很大，一直从事关贸生意，公孙瓒是旁支庶出子弟，为了出人头地才投军幽州刘焉账下，功成名就后，把郡府放在柳城，直接接管了公孙家的关贸生意。
历史上，因为公孙瓒和刘虞对胡人政策不同，反目为仇，最终刘虞讨伐公孙瓒，却被公孙瓒干掉，在这个时空里，张易特意分开两人，把公孙瓒送到最前线，满足他征伐立功的需求，让喜欢安抚地方的刘虞鞭长莫及。
张易既然来了，就不会轻易离开，疏通水路后，就把镇北将军府前移至热河，热河是华北和东北交界处，往西就是大草原，镇北将军府两万多骑兵驻扎这里，不仅方便养马，还能随时出击，截断鲜卑人从雁门入关的退路。
有镇北军将士控制卢龙塞险地，还有大河做阻隔，三万多鲜卑矿工，就算没人管，他们也逃不出去。拓跋狐献策堵路，让鲜卑人全部被捕，在他立功授勋时，已经广为宣传，现在他没有退路，只能跟着镇北军干，监督鲜卑人非常卖力，春汛过后，就有煤炭被海船运走。
这个时候，张易才把东部鲜卑大小单于人头送往洛京报捷，自己也带着铁血营，跟着报捷士兵来到渔阳郡。铁血营中的宣传人员很多，原来都是鸿都门学的士子，到了幽州后，就开始宣传卢龙之战。
这个时候，渔阳百姓才知道卢龙关外的鲜卑骑兵都被镇北军干掉了，以后再也不怕鲜卑人入寇了，因此对铁血营箪食壶酒，竭尽欢迎之能事。
刘虞为政宽仁，安抚百姓，深得人心，他希望以怀柔政策对待外族，也确实有一定效果，只是张易并不赞同他的施政纲领。
铁血营在幽州进行的宣传活动，声势闹得很大，让刘虞很恼火，不过进攻鲜卑本来就是镇北将军的职责范围，张易后勤又不需要依赖幽州，他管不了张易。
幽州产铁，居住在幽州的乌桓人很多，这些人内附汉朝，名义上是幽州百姓，其实做的却是走私盐铁的生意。
历史上刘虞就用盐铁和乌桓等外族交易，不仅让治下百姓安居乐业，还换取胡人的友谊，确实让幽州宁静一阵。最终当然好景不长，最后他开采的铁矿，包括炼矿的人都归了乌桓人，一直到曹操征伐乌桓，才重新抢回铁矿，再往回，胡人占据这里，有大批汉人帮他们种地炼铁，游牧民族变成职业骑兵，才能席卷整个江北。
发展扬州需要大量的铁，可张易不愿让胡人掌握炼铁技术，因此抓捕的鲜卑俘虏都是去挖煤，现在在铁矿上劳作的，都是当初的黄巾俘虏，他们在寿春煤矿上表现好，才被送到幽州来。
幽州这里矿产资源丰富，需要大量有经验的矿工。南方本来就缺人，张易不能一直靠南方送人来，还得发动本地人才行。
铁血营的宣传只是铺垫，获得边地居民好感后，铁血营就在渔阳城外设立粗铁收购点，出价比走私的乌桓人还要高。在张易看来，把铁器卖给胡人，就是资敌行为。现在刘虞刚上任两年多，还没在上谷开放互市，张易就插了一杠子，自己来开市，而且是扬州和幽州交易，粮食和丝绸送来，铁器全部拿走。
厚道的刘虞后知后觉，以此为生的乌桓人坐不住了，到刘虞府上告状，说铁血营巧取豪夺，与民争利，刘虞不想和张易打交道，就让公綦稠来调解。
幽州本来就有很多内迁的乌桓胡人，一直受到护乌桓校尉管辖，现任护乌桓校尉公綦稠，在历史上也当这个职位，不过历史上乌桓叛乱时，他被张纯张举所杀，时间也就在这两年。
本时空，张纯张举都在张易名单上，想通过张让送到扬州，结果张纯来了，现在是豫章郡的赣县县令，就在紧邻交州的地方。张举辞官不就，回到幽州渔阳家里。
张易就是靠诛杀反贼许昌起家的，既然还记得这两个反贼，索性调到南方边远的山区，不仅消弭北方叛乱，如果张纯还叛乱，必然会退入交州，平东军就有进入交州的理由了。
张易这次来幽州，不仅仅是要建立互市，还要解决掉张举和丘力居。
喜欢试练东汉请大家收藏：(m.38xs.com)试练东汉三八小说更新速度全网最快。