之所以不用三省六部，是因为三省是帝王为了加强自己君权，分割相权而设置的。
但这样一来，行政的效率和臃肿度也会因此而提升。
而对于姜山来说，所有召唤出来的文臣武将都足够忠诚。
而一个足够强大的丞相，反而能替姜山分担绝大部分的压力。
所以三公的权利不变。
丞相，为政府最高行政长官，下辖六部。
太尉，最高军政长官，负责管理全国军事事务。
御史大夫，主要管理记事，其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。
此三位，姜山认为还没有德行足以坐稳之人。
所以暂且由狄青，孙叔敖担任太尉和丞相。
九卿因为职务划分不明确，所以化为了界限更为明确的六部。
为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，每部各辖四司，共为二十四司。
毛玠为吏部尚书，刘晏为户部尚书，田豫为礼部尚书，赵括为兵部尚书，孟达为刑部尚书，季单为工部尚书。
其余诸多官员则分布于各部之中。
地方为郡县制，如今共有一郡，十四县。
汉水盆地中共有九座县城，以及一座郡城，汉水城。
同时还有负责外贸的伏牛城，负责工匠锻造的锻铁城以及封闭汉水出口的田裕城。
除了这十三县以外，函断山脉北方新建了一座黑水城。
负责掌管大夏绝大部分的牛羊以及战马。
麻雀虽小，五脏俱全，如今的大夏在这种无比高效的制度面前，已经逐渐长成了一头吞噬天下的巨兽。
即使是人口土地再增长十倍，在完善的制度下，也可以用最快的速度将它们消化吸收。
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