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八百二十二 陈群的表奏

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眼下之所以没有出现问题,是因为天下动荡不安,就算朝廷没有主动对官员进行调任,也会因为种种原因而更换一些官员,但是如此被动的更换,与主动按照制度来更换,是相差很大的,臣希望陛下可以明察!”

刘备叹了口气。

数月之前,长期在内阁工作的陈群向他提交了一份奏表,内容是关于朝廷选官任官制度的一些讨论和他自己的看法,以及他所认为的察举制度的一些不足之处,还有提出的一些改良的设想。

其实核心意思就是他觉得那么多年以来,尤其是刘备统治的这六年多以来,整个汉帝国的官吏任命其实是出了很大的问题的,这个问题就是没有规制。

旧时,朝廷以察举制度为选官任官的制度,虽然有很多不足之处,但至少是个制度,有明确的条文规定,不是那种随意可以拿捏的存在。

而刘备成为大将军统领天下之后,察举制度在实际上已经停止了。

各郡还有选择孝廉的,可名单上报朝廷之后,并未得到回应和任用,于是数年以来,朝廷几乎没有根据孝廉的规矩来任命官员,所有官员任命都是刘备自己决定的。

孝廉用不用,那不是地方可以决定的,是刘备来决定的,真的有能用的人才,那就用,不能用的那就赶回原籍,还要斥责郡守,说他们乱选人,惩罚他们三年之内不准再选人等等。

人事大权被控制得死死的。

因为没有规制,没有明确的条文规定,很多地方的官员数年不曾调动职位,而调动职位的,也是因为战乱、政治风波等等原因而被动更换,并非主动更换,这其中的差别还是非常之大的,陈群为此感到十分担忧。

“现在外界常有流传对陛下不利的言论,多有涉及到陛下任人唯亲的说法,臣相信陛下之前任命刘表出任交州刺史,便是有这方面的担忧,臣以为,过去如果还有很多事情需要顾虑的话,现在度田大业已成,陛下还有什么可以担忧的呢?”

刘备看了一眼言辞恳切的陈群。

“长文啊,你倒是什么都敢说,不怕我生气?”

“陛下不是那种没有气度的人,如果陛下不愿意接纳良言,臣也一定是明哲保身之人。”

陈群恭声道:“但陛下不是那种人,所以臣愿意直言。”

“就知道给我戴高帽子。”

刘备无奈笑道:“我当然不会因为这样的几句话就生气,不过长文啊,你说的这一切,我也是考虑过的,我也知道一个标准的选官任官规制很重要,所以我才让吏部主持了这一次的人才选拔,用考试的方式,你不也说这很好吗?”

“好是好,但这依然是缺乏官员之后的被动之举措,而非明确之规定。”

陈群正色道:“臣希望陛下可以订立全新的官员选拔与任用之策,察举也好,考试也罢,总要让天下人知道陛下是如何选拔官吏的,这对于安抚天下人心是至关重要的事情!”

“至关重要?”

“是的,尤其在度田结束之后,干预和朝廷作对的人已经没有了,陛下的威已经遍布四海,前所未有世人对于陛下,敬畏有加,不敢反抗。

所以在此时此刻,正是陛下需要推动全新的选举之策,以宣示正统、安宁之意,如此,可让天下人心在最短的时间内安定下来,接受事实。”

陈群的这一番讲述倒是让刘备颇有些意动。

此前,他也不是没有顾虑到这个选官任官的事情,但主要是天下纷乱,很多不同的势力交杂于其中,有些人有些势力刘备根本不想去管,不想拉拢他们,那个时候推出全新的选举之策,必然受到他们的掣肘,所以他就干脆不搞这些,只搞“任人唯亲”。

但是眼下这个状况,的确,最后一批成规模的和他作对的人已经被他干掉了,物理消灭了。

下至小毛贼,上至旧宗王,从上到下,被他打了一个遍,能干掉的都干掉了,就没有还活着的。

往后可能出现的反叛者几乎都是以个人身份存在的了,因为个人的一些利益纠葛而进行造反,深层次的政治理由大概率是不具备的。

以一个团体、一个政治派别而存在的敌人,已经不存在了。

也就是说,此时此刻,天下人都已经是刘备的“亲”了,要是继续任人唯“亲”的话,也应该把规模扩展到全天下每一个人,如此,才能宣布刘备是天下人的皇帝,而不是一部分人的皇帝。

敌人没了,都被干掉了,现在大家都服从你,听你的命令,你再搞什么任人唯亲,真就不合适了,现在需要的,是要搞一个标准的规制出来,让天下人看到你接纳他们存在于第三帝国的诚意啊。

陈群大抵就是这个意思了。

能设想到这个地步,刘备必须要承认陈群的政治眼光是相当充分的。

从他出仕以来,一直都在刘备身边做秘书一样的角色,现在也就是个高级大秘的角色,除了少数几次出差,就没有在别的地方任职过。

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