在封建君主集权的时代，朝廷对于皇帝的依赖性太强了。
更可怕的是，这个位置看似高高在上，却不知有多少双眼睛盯着。
就好像一个鸡蛋，只要裂开一道缝，便会有成群的苍蝇围上来，贪婪地吮吸蛋液，还要把卵产进去，让自己的幼虫继续吸血。
这样的皇权是很脆弱的，特别是在政权交接的时候，一个不慎就可能遭到灭顶之灾。
历史上，通常第一代帝王是打江山，第二代帝王是守江山，可是，偏偏在两者的交接上，动荡就出现了。
战国末期，秦国一统天下，建立第一个大一统王朝。
可是，仅仅持续了十几年，秦始皇一死，秦二世就丢了江山。
到了唐朝，有玄武门之变，李世民弑兄杀父，手上沾满亲族的鲜血。
宋朝有烛影斧声，赵匡胤兄终弟及，传位于赵光义，其真相如何，迄今不得而知。
朱元璋建立大明，传位建文帝，然后……
咳咳，这个不能说，连想都不要想！
总而言之，历史上所有的王朝都会在第二代接班人上出现问题，究其原因，是君主集权的劣势。
天下百姓的生死都操纵在一个人手上，这样的政权是非常不稳固的。
朱祁镇太清楚皇权的弊端，自然也知道该如何化解。
第一步，就是让郕王监国，相当于有了后备人选，就算自己不在，也有人可以当家做主。
说的难听点，如果有一天自己突然噶了，有人可以顶上，不至于群龙无首，给外地留有可趁之机。
换做是临时授命的君主，如果没有做好充足的准备，除非老天赐给一个于谦，否则，国家生死存亡，只在一念之间。
第二步，开新政，变革官吏制度，将权力逐级下放，让每个职位都充分运转起来，有功则赏，有过责罚，朝廷不养闲人。
为了检验朝廷对于日常事务的处理能力，朱祁镇开始选择性上朝，想上就上一次，不想上，就在床上睡觉。
当然了，这其中也有他比较懒的原因……
最后一步，也是最关键的，就是皇权下乡。
正所谓天高皇帝远，皇权虽然是至高无上的，但是在地方，权利和管理的权利，还是掌握在一些族长以及乡绅手中。
这些人在乡村之中更具有威严以及威望，乡间百姓的利益对这些人息息相关。
朝廷固然可以减税利民，颁布一些利民的福利政策，但是日常时际掌管事物的权利，还是在这些乡绅族长的手中。
由于古代交通不发达，皇帝从京城里颁发一部政策，基本要经过几个月才能到达各个省市，乡间的百姓基本平常不会常去城里走动，所以很多乡下信息比较封闭，人员也比较封闭。
对于大多数百姓而言，皇帝实在太遥远了，而且，他们基本上不识字，就算张贴了皇榜，也不知道说的是什么。
以至于那些里长和乡绅，就成了皇权的代言人。
因此，当地乡绅能否执行朝廷的政策，便成了最大的问题。
自从新政之后，大明朝展现出无比强大的生命力，无数的产业如雨后春笋般冒出来，百姓的生活也发生了翻天覆地的变化。
在这些变化之中，传统的教育模式也开始改变。
自此以后，民众的读书热情开始高涨，原因很简单，就是认识字的，做工有人抢着要，而且工费比普通人高出两到三倍。
谁不希望自己的孩子能出人头地，就算没有金榜题名，以后多赚些银子也是好的。
还有的人脑子更加活络，反正自己岁数也不大，现在读书写字，也来得及啊！
于是，很多学堂都能看到大人的身影，以至于发展出很多专门针对成人教育的学堂。
随着民众的识字率不断提高，以及道路交通的日益发达，朝廷再有什么政策条文，也可以快速发放到最偏远的乡下。
百姓们可以及时接收到朝廷的信息，乡绅们再想欺上瞒下，已经不可能了。
如此下来，皇帝和百姓之间的隔阂便会逐渐消除，慢慢融为一个整体。
这样的政权才会稳固，哪怕皇帝不在，整个朝廷也会像一台巨型的机器，所有的零件按部就班，有序运转。
等到时机成熟，便可以成立内阁议会。
到那时候，大明就会从君主独裁，转变成君主立宪，议会决策。
朱祁镇深知一个道理，历史是车轮每一天都在进步，有些事，如果自己不主动去做，迟早有一天，会有人站出来，高喊一声，王侯将相，宁有种乎！
随着生产力的不断提高，封建君主集权制必定会被替代，与其被历史淘汰，还不如主动点，如此方能保证大明江山永固，同时，也是给自己的子孙铺垫好道路。
所以，他今天果然又没去上朝……
邝埜早就习惯了，皇上想来就来，不想来也无所谓。
反正大事都要请奏，小事在六部尚书和内阁的层面就解决了。
可是，等他来到御书房，却发现里面有人。
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