朱元璋在建国之初陆续颁布的《大诰》、《大诰续编》、《大诰三编》都具有法律的效力。《大诰续编》第七十五条即是“市井之民不许为吏卒”。在这则诰令中的“市井之民”包括商人。也就是诰令规定商人不能为官吏，由此体现出商人的政治地位低下。
朱元璋还下谕，若离乡农民不务耕种，专营末业，则视为游手好闲、不务正业之人，准予逮捕。用强制手段将农民牢牢地固定在土地上，从而使商人数量被限制在一定范围内。
现在，朱元璋的法令改变，顽固守旧派极其不满。
大学士刘观冷冷道：“我等苦读诗书数十年，陛下倒重视一个田舍儿，他倒成了布衣宰相，嘴上说说，我们却忙得焦头烂额。”
蹇义道：“文机，慎言！”
刘观哂道：“他是你的门生，今天你可出尽了风头啊。”
蹇义苦笑：“文机，你这话从何而来，陈远虽有些放肆，但提出的建议，还是于国有利的。”
“哼，一介布衣，在朝上指手画脚，还要我等做什么，陛下如此轻信一个小儿，何不把内阁首辅给他做得了。”刘观说完，拂袖而去。
杨士奇是最没面子的，神情淡淡。
蹇义苦笑着看自己的几位老搭档，因为陈远，他都成了众矢之的了。
重商令一出，不到半月，光南京，商人就捐献白银三百万两，早就超出了安南军费用度，朱高燧磨刀霍霍，意气风发，整军准备出发。
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