于是军委也让海军部，立刻制定一份详细的五年造舰计划，并且确定各级军舰的技术指标。
海军部的技术部经过了反复的协商之后，又根据此前所画的设计图纸，最终制定出一个五年造舰计划：
快速战列舰2艘，排水量吨左右，装配8门350毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速25-26节；
战列舰4艘，排水量吨左右，装配8门305毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速23-24节；
战列巡洋舰2艘，排水量吨左右，装配8门350毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速27-28节；
大型装甲巡洋舰4艘，排水量吨左右，装配8门240毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速26-27节；
大型巡洋舰8艘，排水量8000吨左右，装配8门200毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速27-28节；
轻巡洋舰16艘，排水量4000吨左右，装配8门155毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速28-30节；
驱逐舰36艘，排水量1500吨左右，装配8门125毫米口径火炮，动力为蒸汽轮机，航速28-30节；
特种潜艇4艘，排水量1200吨左右，采用现代技术，装配鱼雷16发，水面动力为柴油机，水下动力为电池，水面航速20节，水下航速15节；
大型潜艇10艘，排水量1500吨左右，装配3门105毫米口径火炮，鱼雷16发，水面动力为柴油机，水下动力为电池，水面航速14节，水下航速10节；
小型潜艇20艘，排水量1000吨左右，装配3门75毫米口径火炮，鱼雷12发，水面动力为柴油机，水下动力为电池，水面航速16节，水下航速12节；
这份造舰计划的所有军舰均采取全新设计，开工时间从1911年-1915年。虽然相比其他的国家，这份造舰计划还是比较保守，毕竟5年只开工建造6艘战列舰，确实不算多，但一来是这个造舰周期和奥斯曼土耳其帝国、暹罗的军舰订单周期重合；二来华东政*府现在面临的战争威胁并不大，日本海军在10年内很难赶上华东政*府，而欧洲各国互相竞争牵制，也不可能将主要精力放在华东政*府身上，美国到是国力雄厚，工业技术能力也很强，也没有别国的牵制，是华东政*府一个不小的威胁，但美国毕竟离得太远，和中国隔着一个太平洋，而美国在亚洲的殖民地菲律宾处于中国大陆与婆罗洲的夹击之间，而且国内的孤立主义情绪十分大，因此在短时间内，也基本不会威胁到华东政*府。
当然海军技术部也考虑到最极端的情况出现，因此设计了4艘特种潜艇，由穿越的现代军舰上拆下的零件，如电脑、声呐、柴油机、蓄电池等配件，而且装配的16发鱼雷中，有4发是穿越的现代军舰携带的现代鱼雷，现在还40余发，配在这4艘装配了现代声呐的潜艇上，理论上可以在10公里以外发动鱼雷攻击，既使是用这个时代的鱼雷，也不用上浮攻击，直接在水下2000-3000的距离，就能进行鱼雷攻击，隐蔽性极强，可以说这也是在最极端的情况，华东政*府海军的杀手锏。
这份造舰计划当然是首先在海军内部进行讨论，海军的高层，以及各个舰队、分舰队的司令均回到青岛，参加这次讨论会，这毕竟是关系到海军发展的重大决策。
众人对这份造舰计划的分歧到并不大，毕竟华东政*府的造舰能力就是这样，而且还要完成奥斯曼土耳其帝国、暹罗的军舰订单，外贸军舰从来都不仅仅是经济问题，同时也是重要的政治问题，因此能够完成这份造舰计划，确实是很不错了，当然和奥斯曼土耳其帝国、暹罗的军舰订单不同，订单是在5年内必须完成交付，而这份造舰计划是只要开工建造就行，完工的日期可以向后推。
而讨论的异议主要是在军舰，由其是战列舰、战列巡洋舰的技术指标上，路凯首先道：“战列舰一下子从吨跃进到吨，是不是跨度太大了，我们的技术能力能够完成吗！还有配套的发动机、火炮能够跟得上吗！我们刚刚才开发出来305毫米的火炮，350毫米的火炮能够极时研发出来吗！”
黄哲道：“技术方面是没有问题的，发动机这一块，我们的研发水平基本和这个时代是同步的，现在己经在研制更大功率的发动机，到时候肯定跟得上军舰的进度，350毫米火炮的不确定性到是大一些，现在才开始研发，不过如果进度跟不上，可以虑先从德国进口一批，把这两艘军舰完成，后续的军舰，再等自己的研发成果。”
路凯点了点头，道：“这样也行。”
陈小江道：“我看计划里吨的是快速战列舰，计划的航速是25-26节，即然是这样，那么有必要再建造战列巡洋舰吗！毕竟战列巡洋舰的生存能力太差了。”
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