五大司令部缺人，IJN人口溢出，双方可以说是一拍即合。
陆奥点头说：“不错，那么距离呢？赤城族长，五大司令部的位置，距离信息呢？你不会说没有吧？”
赤城深吸一口气：“大约两万五千公里……”
周围顿时想起了一片惊异声：
“两万五千……公里……”
“这也太远了吧……”
“关键是路上的深海……”
赤城继续说：“航路虽然遥远，但是沐风大人已经探索了一遍了，我们按照正常的航线走，一个月就能到达，比探索舰队危险低的多。
“而且，无论向任何地方移民、远征，都不可能保证万无一失，而且我们要送过去移民的，本来就是多余的人口……
“而且，沐风司令说，他有几乎绝对安全的方法，让我们的移民抵达五大司令部的范围。
“这个保证我们虽然持保留态度，但是至少说明危险性不会太高。”
这时候周围的高层们纷纷点头：
“赤城族长说的有道理……”
“想要毫发无损的解决问题，本来就是不可能的……”
“那地图呢？赤城族长，我们什么时候开始组织移民？”
“赶紧把下面的人送出去一部分，大量的无业舰娘，都是定时炸弹啊。”
“如果能送出去一万，资源就不会像现在这样紧巴巴的！”
“大家不要着急！”大和轻轻的敲了敲桌子，“移民的确能够解决司令部的问题，但是这相当于单纯的人力输出。
“帮助其他司令部的建设，我们本身得不到任何实质性的利益，我们不能就这么平白无故的把我们的人手送出去……”
“总旗舰说的不错！”
赤城突然大声接上了大和的话，这是本来就是已经准备好的，但是确让大和、武藏等战舰派都稍微一愣。
你怎么赞成我们的话了？你这是想起来自己本来也是战舰，想要投入我们的阵营吗？所以你到底想搞什么？
赤城也不卖关子，马上继续说下去：
“经过我赤城、加贺、翔鹤、瑞鹤、大凤五人的一起努力，沐风司令答应我们，可以在五大司令部范围内，划分几个无人荒岛，给我们建设司令部的分部，在一定程度上独立自主的发展建设。”
赤城这段话说出来，会场里面再次响起一片惊异声：
“还有这种好事情……”
“这相当于把他名下的荒地，送给我们殖民用……”
“事情根本没这么简单吧？”
“这种好事，一定是条件的吧？”
大和再次敲了敲桌子：
“安静一下，赤城族长，刚才这些问题你应该都听到了，给大家解释一下吧。而且，你所谓沐风司令，应该是一个人类指挥官，一个人类，如何有这么大的权柄？他答应了，五大司令部能同意吗？”
赤城马上点头说：
“是的，我首先回答总旗舰的问题，这位沐风司令就五大司令部这片海域的真正统治者，五大司令部联盟的缔造者。
“我们想在这片海域建设独立的移民点，‘必须需要’，而且‘只须’经过沐风司令的同意。
“没有沐风司令的同意，我们连前往五大司令部的航线都不知道，我们的移民不可能在哪里生存下去
“想要让他同意，当然是有条件的。”
如果是一个成熟的世界，比如地球上的现代社会，想要扩张可没那么容易，基本都是侵略，而且可没那么容易完成。
但是在这个世界，格局尚未完全确定，扩张大部分时候都是等同于开荒，是对整个族群的共同贡献，总体是有益的。
所以沐风并不禁止这种事情，但是必须受控，不能放任自流。
赤城一口气说下去：
“沐风司令的条件是，我们在那边新建的分部，要承认和接受PLAN的领导和监督，要加入司令部联盟，遵守联盟法。
“我们的日常事务，她们不会直接过问，但是在重大事情上，在与PLAN司令部有关的事宜上，不得违背沐风司令的意愿。
“在整片海域的发展方向上，需要接受PLAN司令部的整体调控与指导，不得损害PLAN司令部的利益。
“我们送过去的人，要经过简单筛选，她们也会抽查审核，最好是送自由舰娘，而不要跟太多人类指挥官。
“最后，我们的人刚到那边的时候，她们会提供一些必要的工业基础支援，并且会给予必要的保护，不会让我们完全从零开始的。
“这些是我们经过谈判，争取到的最好的条件了，已经无法再修改，目前就是要选择接受或者不接受。”
周围的司令部高层，一边听着这些条件，一边思考这些条件的利弊。
沐风就是五大司令部那片海域的统治者，所有的无主荒地都属于他。
移民向他表示臣服，就能够得到封地，这非常类似于古代的分封制。
沐风的地位基本上等同于皇帝，其他的司令部都是诸侯。
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