珍珠港事变，东瀛的军事行动可以说是获得了空前绝后的成功，但在政治上却陷入全面被动。
三十一曰，小胡子原本正在希腊，与意大利元首墨索里尼会面，共同商量北非战事，没想到却传来东瀛突袭珍珠港的消息，于是匆匆告别意大利独裁者返回柏林，紧急召开**党高级会议，商量对策。
“混蛋！白痴！这个时候怎么能够去招惹美帝人呢？”
小胡子背着手，来回踱步，脸上的表情极为愤怒。
所有与会人员噤若寒蝉，谁都知道希特勒的怒火从何而来，不愿意这个时候触他的霉头。昨天正在柏林同德意志方面洽谈加入轴心国事宜的土耳其代表团，突然得到其国内的通知，暂时中止加入轴心国的谈判，即刻返回国内。
今天一早，土耳其人就返回安卡拉去了，据说美帝的外交访问团已经到了土耳其的首都，得到了土耳其总统伊斯麦特.伊诺努的热情接待。
与此同时，原本信誓旦旦要加入轴心国的西班牙、葡萄牙两国，态度也突然变得暧昧不清起来。
要知道早在去年六月初，德军在法国节节胜利的时候，西班牙即出兵占领了国际共管的丹吉尔，随后西班牙***领袖弗朗哥便向希特勒提交了一份参加轴心国的条件，其中包括对直布罗陀、法属摩洛哥和阿尔及利亚的奥兰省的领土要求。
在其要求得到承认后，德、西双方议定，在德国和意大利解决地中海中西部马耳他岛、克里特岛和塞浦路斯岛的威胁后，德、西两国即共同对直布罗陀采取军事行动。
可是，当现在德军已经做好一切准备，而且供给了西班牙作战所需的重武器并通知其将在本月开始行动的时候，却恰好传来美帝参战的消息。
佛朗哥昨日在答复德意志驻西班牙大使的时候，明确地表示，西班牙地处大西洋与地中海之间的交通要冲，尤其直布罗陀海峡乃是兵家必争之地，西班牙若这个时候参加轴心国一方作战，必然成为美英盟国首先进攻的对象。刚刚经历了内战的西班牙，是否能够招架得住美英的猛烈打击，关系整个国家的存亡问题，在没有获胜的绝对把握下，暂时无法参加对同盟国作战。
弗朗哥认为，这个时候，西班牙不参战，比参战好，这样德意志可以通过西班牙，获得石油、粮食等战略物资的补给。
至于葡萄牙，国土被西班牙环绕，眼看着西班牙态度趋于强硬，葡萄牙也跟着转变口风，葡萄牙独裁者萨拉查博士在与弗朗哥通气后，表示将维持中立，暂不加入战争中。
西班牙和葡萄牙所处的伊比利亚半岛，高原、山地众多，西部和西南部有低地，中部的梅塞塔高原平均海拔600米，占半岛面积的60%以上。自地理大发现以来，西班牙和葡萄牙先后成为海上强国和殖民帝国，在欧、美、非、亚均有殖民地。从那个时候起，由于有着殖民地出产的粮食和丰裕物产供应，两国人口繁衍得很快，但随着上世纪殖民帝国的彻底崩溃，西班牙和葡萄牙都必须得通过国际贸易，获得粮食及石油、煤等资源姓物产的补充。
德国入侵波兰以来，英美法等盟国一直在努力使两国保持中立，他们向西班牙、葡萄牙提供谷物和煤、石油。
弗朗哥有着自己的考虑：西班牙与德国之间关系的重要一环，是在内战期间所欠的债务，包括武器和其他物资在内，西班牙欠德国的钱超过了2.12亿美元，而且由于西班牙国家银行的330吨黄金储备早在1935年就被共和国政府的红色北极熊顾问盗运到红色北极熊，西班牙无力偿清这笔巨款。
除了债务关系外，西班牙的丰富矿藏和贸易资源，正好是**德国所需要的。在一份前年签订的德西秘密协定书中，西班牙承诺从南美帮德国进口牛肉和谷物，去年的五月，西班牙又与意大利签订了三年的食品合作计划，承诺通过转口贸易提供必要的粮食。
西班牙拥有丰富的优质铁矿石，德国还从西班牙进口锌、铅、水银、萤石、天青石、云母、软木和羊毛，以及最重要的钨砂。
弗朗哥非常有把握，小胡子即便恼羞成怒，也不会立即对西班牙动手。毕竟，西班牙保持中立，德意志可以得到急需的各种物资，反之，德意志不仅需要面临西班牙的反抗，还得派兵维持殖民统治，同时负担几百万西班牙人的生活。
葡萄牙与德意志的合作，始于西班牙内战。在这场战争中，萨拉查博士站在了佛朗哥和小胡子一边，帮德意志向佛朗哥军队偷运武器，并派葡萄牙志愿者参加战斗。到三七年年底，德意志已成为葡萄牙第三大贸易伙伴，不过萨拉查博士曾在前年抗议小胡子对天主教国家波兰的入侵。
葡萄牙有许多濒临大西洋的港口，令约翰牛很难对其实行封锁，因此萨拉查担忧的主要是德意志的入侵：高卢鸡沦陷后，德意志军队离葡萄牙的边境只有不到418公里。他的另一个担心是佛朗哥可能和小胡子结成联盟，一起入侵葡萄牙。
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