此刻所有的大臣们都站在了大殿上，而刘协也是高坐皇位。当做为御史大夫的陈琳在拿出了一叠名单后，就开始宣读了起来。
第一个念到的名字就是刘赟，他做为朝廷的摄政王也当仁不让地成为了皇帝的代言人。接着宣布的是三公的名单，同时也是三省的一品大员。排在第一位的是沮授，他被赐予了太尉及中书省之职。第二位的是田丰，他被任命为了司徒及门下省。第三位的是顾雍，蔡邕的学生，他被任命为了司空及尚书省。这三位都算是朝中的一品大员，秩比三千石。以前一品大员是两千石，不过刘赟出了新政后，也给大家涨了工资。
接下来就是宣读九卿及六部尚书的名单了，排在第一位的是满宠，他被任命为了吏部尚书及卫尉之职。而排在第二位的则是崔琰，他被任命为了户部尚书及太常之职。第三位的是董昭，他被任命为了礼部尚书及太仆之职。第四位的是贾诩，他被任命为了兵部尚书及廷尉之职。本来刘赟是想让郭嘉来当这兵部尚书的，可惜那家伙就是一个浪子，死活都不愿意担下这重责来，所以刘赟只好让贾诩来担当了兵部尚书一职。第五位的是法衍，同时也是法正的父亲，他可是法家的代表，所以刘赟就赐封他为了刑部尚书及大鸿胪一职。第六位的是刘晔，他被任命为了工部尚书及宗正一职。接下来是少府之职由张昭担任，而光禄勋、大司农分别授予了徐荣和管宁。这些官职可都是二品大员，秩比两千石。侍郎、侍中、中书令、执金吾、京北尹分别授予了邴原、国渊、陈群、田鋳及辛评，这些属于三品官员，秩比一千五百石。至于四品中的卫尉丞、太常丞、太仆丞、廷尉丞则由枣祗、蒲元、张机、孙乾来担任。同时九州刺史之位也做了一些调整，如青州刺史交给了鲁肃、徐州刺史陈登，翼州刺史张合，幽州刺史田豫、三韩合为一州统称为高丽州，由荀谌担任刺史，朱灵、袁涣为功曹和从事。并州任命张辽为刺史，张燕、牵招为平北将军和安南将军。司州任命太史慈为刺史，武安国、徐盛为镇东、镇北将军。雍州任命辛毗为刺史，高览、张绣分别为安东将军和安北将军。凉州任命马腾为刺史，扬奉、刘巴为功曹和从事。益州任命董和为刺史，徐庶、法正、赵云、魏延等分别授予了长史、司马、镇国将军及镇西将军等职。至于塞外的疆土也被刘赟命名为了漠州，陈宫为漠州刺史，吕布及郝萌、曹性、成廉，魏续、宋宪、侯成等人也被赐封为了上将军及都护将军等职。同时其他的文武大臣也全都官升一级，并随时听候刘赟的调遣。
当刘赟在雒阳城大封群臣之时，曹操、刘备、孙权乃至交州的士燮也纷纷来求官职，最后刘赟赐封了曹操为大将军、刘备为前将军、孙权为镇南将军，而士燮为交州刺史后，总算是安抚了所有的群臣。
建安十一年（公元206年），征伐西域三十六国的异族们也纷纷回到了中原，不过他们带回来了一个令刘赟吃惊的消息。西域三十六国已经被他们攻破了大半，但在进攻乌孙和大宛时，却遭到了西域联军的阻击。这股联军大多来自三十六国的军民，其中乌孙、大宛、大月氏、安息的人马最多，竟然达到了二十万。加上其他西域的联军，总共有近三十万人马，远远超过了异族人所承受的能力，所以他们不得不是败退回了大汉朝来。
当刘赟找来了去卑、难楼、步度根等人后，便详细地向他们打听了一下西域三十六国的实力及他们作战的方式等。而去卑、难楼等人也把自己知道的消息是全都告诉给了刘赟。
当初他们领命前往三十国时，确实也抢到了不少的好东西。而刘赟对他们的赏赐也绝没有吝啬，不仅让他们挣了个钵盆满盈，就连他们的部落也同样得到了不少的好处。如刘赟送去的大米、精盐、布匹、罐头肉、茶叶等等，都是异族人喜爱的东西。
而刘赟也收获了异族人从三十国抢来的金银珠宝、牛羊马匹及不少的稀罕物时，没想到三十六国竟然组成了联军，并且还将异族人是打了回来。
当刘赟问他们西域人是否有征伐大汉朝的迹象时，去卑和难楼等人都摇了摇头说道：“王爷，西域人想要攻伐大汉朝可能有些异想天开了吧，毕竟从西域到漠北最少也要两三月的时间。如果人马太多的话，那粮草又从何而来。我们不否认西域三十六国都很富裕，但他们人马派少了也是肉包子打狗有去无回，所以我等判定那西域三十六国绝不敢远征我大汉朝的。”
听了去卑等人的分析后，刘赟并没有全信，毕竟乌孙、大月氏等国离漠北并不是很远，如果他们在乌孙、大月氏等国囤积粮草和兵马的话，还是有可能会入侵大汉朝的。
当刘赟打发去卑等人下去休息后，立刻写了封书信去漠州刺史府，请陈宫派人去打探西域三十六国的动静。同时刘赟也召来了贾诩、郭嘉、庞统等人说道：“近几年咱们在西域里得到了不少的好处，现在西域三十六国已组成了联军，想要来报复我大汉朝的抢劫。我已经派人去打探西域人的动静了，一旦西域人马真要出兵与我汉军开战的话，我们胜算有多少？”
听到刘赟的话后，郭嘉抿了一口西域的葡萄酒，便说道：“这葡萄酒倒是口味纯正，但还是比不了主公酿制的贡酒及烧刀子，至于这些远征的西域人，他们何德何能敢入侵我大汉。”郭嘉一句品酒的话，就把西域人给贬低了下去。
而这时的贾诩却摇了摇头说道：“既然西域人能让异族人败退而回，就说明人家还是有一些底气的。现在我们只是片面地了解了一下西域三十六国，但真正紧要的消息我们是一点都没有。正所谓知己知彼、百战不殆，所以我等还是先掌握到西域人的情报后，再做定论吧。”
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