安顿好晋王的起居生活，高翔又与山西布政使倪华商议向皇宫拨付多余商税事宜。
高翔已向万历皇帝奏请，由高家钱庄以汇票方式转移支付。
此次与倪华只是商议流转细节。
最后的商议结果是，山西布政司收集各地多余的商税，存入高家钱庄。由高家钱庄开具汇票。山西布政司派专人将汇票带至京城，交与宫内。由宫内人员到京城高家钱庄提现。
高翔商议妥当此事后，就率领着祥云卫赶赴河南。
河南承宣布政使司管辖六府一州，分别是开封府、河南府、归德府、汝宁府、南阳府、怀庆府、卫辉府、彰德府和汝州直隶州。
此地位于中原腹地，人口众多，土地贫瘠。
遇到旱灾、洪涝等自然灾害时，百姓都吃不上饭。变卖儿女、易子而食的情况时有发生。严重的就是打家劫舍、起义叛乱。
除几个府衙所在地商业比较发达外，各县衙基本没有什么商业。
吏部侍郎张逊分在了第一组。户部侍郎麻桐以及王国章的锦衣卫千户、高勇的特种部队分配给了第二组。
高翔从祥云卫抽调五百人协助张逊调查、编制官员名册。
自己则亲率祥云卫剩余人员调查商业情况。
河南各府各县配合调查。
从开封府调查结果来看，情况并不乐观。初步测算的商税远远支付不了官员的俸禄，由于土地贫瘠，人口众多。根本无多余的土地进行贴补。
这个难题就摆在了高翔的面前。
高翔觉得解决此问题，他能想到的，无非是两种方法，即开源、节流。
所谓开源，就是发展河南全省的商业，通过增加商户、增加销售额，进而达到增加商税的目的。
而节流则是精简机构，精简人员，减少俸禄的支出。
节流能够在短时间内获得效应。而开源则需要官府长期支持，方能见效。
高翔权衡利弊，决定双管齐下，既要发展经济，又要精简人员。
为此，高翔将张逊找来，商议精简人员的事情。
张逊听说要精简人员，就十分为难地说道：“祥云伯。府衙、县衙的官员数量，朝廷都有规定，而河南全境各级官员也都是在规定数量之内，甚至还有一些空缺暂未补全。精简人员的话，就得上报朝廷，进行请示。另外，即使朝廷同意裁减，被裁减的这帮人也会以朝廷规定、其他地区人员配置为由，进行告状的。闹腾起来，后果不堪设想呀。”
高翔听了，笑着说道：“张侍郎。你误会我的意思了。官员配置，朝廷早有定制，岂是你我所能决定增减的。我所要精简的，是各级衙门的小吏。
我们此次增加各级官员的俸禄，充分考虑了家庭生活开支、小吏招募情况、人情往来等实际情况。
可是我看了开封府官员名册，发现无论是府衙还是县衙，招募的小吏人数众多，这就必然增加我们测算官员俸禄的金额。
如果将小吏人数降下来，势必会减少官员俸禄的发放金额。”
张逊问道：“如果官员以工作量大，小吏减少会导致工作进展缓慢，拒绝执行怎么办？”
高翔十分轻松地说：“官员雇佣多少小吏不在咱们的管辖范围之内。我们只是根据实际情况，觉得招募多少小吏比较合理。
我们只是按照这个合理的小吏数量计算官员的俸禄而已。
官员可以自行决定是否增加招募小吏的数量。当然了增加的小吏数量必然挤占他的俸禄。这就与咱们无关了。”
张逊一听，不由地赞道：“祥云伯这招真是妙呀。我立刻就按照你的意思重新进行核算。这将省下一大笔商税。我现在就去办。”
张逊说完，就告辞走了。
节流这部分由张逊来处理。接下来就是开源了。
高翔原打算在河南各府建立高家产业，通过高家产业来增加河南的商税。
可是这种方法对双方都十分不利。一个省的商业把持在一个家族手中，显得十分脆弱。如果发展方向错了，或者家族走向衰败，必然影响该省的经济发展。
而从高翔的角度来说，也是充满了风险。因为此次全国推行两项制度，是皇上钦点的高翔，如此荣耀，难免会招人嫉妒。如果自己借机将高家产业在河南铺开，难免被有心人诬告借机谋取私利。即使自己只是为了发展河南商业，没有这份死心，可是朝廷会怎么想，皇上会怎么想。
高翔不想冒这个险，不想给嫉妒自己的人任何借口。
最后，高翔只是决定将自己的钱庄生意开到河南各府，这么做，就是为河南境内开商铺的百姓提供做生意的资金。帮助他们发展起来，进而将河南的商业发展起来。
高翔特意将自己的这两个开源节流的方法如实向万历皇帝进行了报告。得到的批复依旧是赞许、同意。
万历皇帝也许从奏章中看出了高翔的顾虑，就鼓励他可以在河南境内开办一些其他产业，尺度把握好即可。
这也可以看做是对他推行两项制度的奖励，起码高翔是这么认为的。
为此，高翔特意修书一封，命高跃送至京城，交给高遁，让其在京城高氏钱庄挑选精干力量到河南各府开钱庄。同时，给徽商郭奇修书一封，将自己对河南商业发展前景向其做了阐述，朝廷已经同意，如果他有兴趣，可以到河南做生意。
高翔之所以给郭奇写这封信，是因为自己在京城初开钱庄时，在与晋商争斗的紧要关头，郭奇曾经帮助过自己。这份恩情，高翔从未忘记。今日也是为了报恩，有钱大家一起赚才是硬道理。
写完信后，高翔命高飞率领人员到河南各府寻找好的地段，寻找好的铺面，能买下来最好，如果买不下来就租。为下一步高遁等人来河南开钱庄提前找好店面。
郭奇也很快给高翔回了信，除了对高翔表示感谢之外，表示一定会派人到河南做生意的。
商业发展，离不开资金的支持。高翔相信，只要自己的钱庄为那些想做生意的百姓提供低利息、甚至是无息贷款，就一定能够将河南地区的商业前期发展起来。
即使无法与江南地区相比拟，起码也要比前期有长足的进步。
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