接下来的一个多月里，夏洛克每天早上出去巡查一番霍索城的情况，查看兵工厂的生产，并让墨菲派人帮自己训练后勤部队。
一切事物算是井井有条的在进行了。
至少兵工厂已经生产出手雷，迫击炮了，不过因为生产线才建立不久，所以产量并不理想。
想要进步扩大，产量和压缩成本的话，那么夏洛克还需要更多的人手，建立更多的生产线才行。
不过还好，普莱斯这几天一直都在努力寻找流民，附近的流民很多都被普莱斯带到了霍索城，以至于霍索城附近看不到几个流民了。
“发展还是受到限制了啊，不过还好，因为我的政策，以及我派人宣传的缘故，霍索城的商队最近倒是陆陆续续的来了不少。”
夏洛克想着到了霍索城的变化。
因为夏洛克的政策，商队也陆陆续续的来到了霍索城，虽然不多，但是这代表着霍索城开始有了变化，任何巨大的变化都是从微小的变化开始的。
夏洛克坚信，霍索城的商队将会越来越多，因为他发现了霍索城这个身处尼塞城身边的卫星小城适合发展什么生意了。
答案有些出乎意料，夏洛克发现霍索城原来很适合发展黑色生意，或者说有成为，不，是取代尼塞城中的黑色，灰色等产业，发展成一个地下黑市。
这并不是夏洛克胡思乱想，异想天开，经过他这几天的观察，他发现了很多带着粮食来的商队偷偷携带了一些违禁的商品。
这主要是因为夏洛克派去收税的人不仔细，因为携带粮食的缘故，因此是免税的，这些商人轻而易举的利用这个小漏洞藏了很多违禁商品，比如火枪，火药，刀剑等军事武器。
当然，他们也给了检查的税务官一些贿赂，不过夏洛克并没有管这些事情。
他有了新的想法。
的确，最近因为这些商队的缘故，霍索城来了很多身份不明的人，很多人看上去就是凶神恶煞的样子，霍索城的治安也出现了一些问题，这一周以来，已经发生了三起武力冲突的案件了，死掉了五个人，没办法，这些人一旦打起来就喜欢动用刀剑之类的东西。
这是在边境，很多人都喜欢带刀兵，不过帝国是禁火枪的。
因此夏洛克还没有听说有人被火枪打死。
虽然治安出现了问题，但是夏洛克对此并没有忧心，他毕竟不是从政的，他是军队的人，在这个边境小城他只需要保证霍索城的控制权在自己手里，在帝国手里，那么就没有人会多管闲事。
而且这些人的来历夏洛克也猜得到，不是边境的盗贼，土匪就是一些尼塞城的地下黑恶势力的人，或者敌国的间谍，这些人虽然身份混乱，但有一点是肯定的，夏洛克并不怕他们。
艾略特已经组成了治安队，专门负责霍索城内部的治安。
夏洛克就此事已经叮嘱艾略特了，为了经济发展的问题，他让艾略特对这些人采取监控的措施，除非威胁到他们对于霍索城的统治，或者其有作奸犯科的举动，否则并不需要多做什么，艾略特的治安队每天，不论早晨还是夜晚，三班倒，都有队伍巡逻，因此虽然霍索城鱼龙混杂，犯罪和冲突事件的频率变高，但是还真的没有出什么大问题。
一旦发生犯罪事件，艾略特总能找到犯案人员，这让很多外来人开始安分起来。
同时，霍索城在这段时间内新开了不少店铺，有几粮食店和饭店，还有几家旅馆和酒店，不过这些都不是最多的，夏洛克发现霍索城的酒吧和酒馆开业的比较多，而且生意相当不错。
每天都有人去买醉，其中有很多所谓的“江湖”人士，他们有了喝酒交朋友，有的则是喝酒谈生意，更有甚者则是喝酒商议事情，解决矛盾。
有了酒吧之后，夏洛克还发现霍索城的女人变多了。
外来的女人变多了，霍索城内平时不怎么出门，见面的女人也开始出门了，每天夜晚，街头上总有花枝招展的女人站在街边揽客。
“失足妇女总是出现在夜晚啊。”
夏洛克在夜晚逛了一圈后感慨。
至少白天，他就没有见过这种情况。
帝国在这一行业并没有明显的禁止，但是舆论对于这一行业并不友好，或者说，虽然法律没有禁止这一行业，但是官方却也没有支持的意思。
“是该再次出台一些政策，管理一下这混乱的秩序了。”
夏洛克想了想，这些东西不管的话也不行，虽然不管的话，这些发展起来也会促进霍索城的繁荣，但是也会导致混乱和失去秩序，总不能什么都靠着武力镇压，靠着艾略特的治安队，要知道不知道不是谁受到欺负都会求助官方的。
事实上，除非出现了人命案件，或者走投无路，很少有人会主动求助官方机构，越穷的人越是如此。
没办法，这个世界的官方机构的服务态度并不是很友好，仗势欺人的人很多。
夏洛克来到了城主府的议事大厅，找到了工作的几个人以及老头。
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