肃贪、整军、金融，改革议政会议，落实立宪、君臣分权……这几项改革，单独做一样，就要纷纷扰扰，几样一起干，没有大魄力，大手段，是断然做不成的。
王宁安靠着深厚的威望，娴熟的手腕，把一切都摆平了，至少看起来没有什么大问题……但是，他也付出了代价，就拿今年的户部岁入来说，第一次出现了下降，同时开支猛增一大截。
眼看到了年底儿，管着钱袋子的曾布不得不来找老师哭穷。
“师父，目前增加的几块开支，第一是老迈致仕官吏的安置，这笔钱无论如何也少不了，弟子已经授意下面，按照在职俸禄的八成发放，全部算下来，一年增加了3000万的开支；再有就是整军，淘汰老弱，更换新的军官，采取军衔制，安顿退役老兵，这个花销是5600万，还有议政会议改革，也有800万，再有陛下和政事堂明定权责之后，宫里的宦官，还有皇城司和殿前司，这些衙门都要调整，又是一笔不小开支……”
曾布一样一样算着，全部加起来，已经超过了一个亿。
年初做预算的时候，是按照税收增加百分之8做的，可问题是如此折腾，加上金融动荡，很多投资项目没法落实，银行借贷停止，朝廷投资下不去，民间更不敢大兴土木……结果就是经济仅仅维持了百分之2的增长，税收的增加更是可怜……所以计算下来，整个的亏空超过了2亿。
“师父，目前一些新技术，新产业的扶持资金下去了，只是要想看到成果，至少要两年以上，预估明年的亏空还会加大……弟子实在是巧妇难为无米之炊，不得不向师父求助。”
王宁安微微点头，“现在是攻坚克难的时候，你们肩上压力大，我也清楚，但诉苦没用，你们要拿出办法才行。”
老师语气带着一丝愤怒，曾布不敢卖关子了。
“办法当然有，亏空这么大，靠着寻常手段，已经没法解决，必须把亏空转嫁出去……只是眼下海外抵制的风浪越来越大，越来越强烈，弟子不敢轻易下决断，还请老师裁决。”
前面就提到过，金融改革，收回银行，发行信用货币……当时除了大宋本土挤兑之外，其余的海外属地，都出现了抵制新币的情况。
王宁安虽然下令解决，但是他的精力都放在了内部，无暇顾及外面，所以抵制一直存在，而且在天竺出现叛乱之后，各地的叛乱就风起云涌，规模越来越大。
辽东的生女真，高丽的仆从军，倭国的诸侯，南洋的土着，包括交趾，大理，占婆等地的王公，还有西域的游牧部落……几乎是一片烽火，愈演愈烈。
大宋扩张太快，几乎在十年的时间，完成了几百年也完成不了的壮举，哪怕有了蒸汽机，有了铁路，生产效率万倍提升，也会不可避免出现后遗症。
本来按部就班，一样一样解决，只要假以时日，就能完全摆平，可现在的情况变了，这些叛乱的家伙跟开了挂似的。
只有几百人的乌合之众，怎么也抓不到，今天还用大刀片，明天就用上了火绳枪，后天就有了火炮。
装备更新不说，消息也灵通了，各地驻军想要进剿，往往都会扑空，根本抓不到乱军的影儿。
这还不算，在各条航路上面，甚至出现了许许多多海盗，沿海许多州县都遭到了海盗的袭扰。
整个海外贸易受到影响，货物出不去，货币遭到抵制，巨大的财政赤字无从解决。
……
每一样事情都让人头大，现在却是一起扑来，威力更加骇人！
“师父，眼下的情形，绝对是有人在背后兴风作浪，没有人帮忙，那些乱贼哪来的本事造反？”曾布道：“师父，弟子以为当采取铁腕，绝不留情！”
王宁安颔首，表示知道了。
他没有立刻说什么，眼前的局面看似纷乱，各种挑战一起上来了，但是也分主次，其实真正的核心还在天竺！
辽东，西域，塞尔柱故地，这些地方部族的叛乱，其实无足轻重，游牧部落就没有一天不打仗的，自从大宋进入火器时代，骑兵就没有什么威胁了。
水泥碉堡，火铳火炮，再多的骑兵，都别想祸害大宋的腹心之地，只是添点堵儿。至于高丽，倭国，交趾，大理……这些地方原本都有王室诸侯存在，被大宋掌控之后，这帮人心有不甘，也是人之常情。
只是大宋通过不断移民，已经改变了人口比例，他们掀不起风浪。
“这几处是理学经营最深的地方，当年迁居海外的世家大族也心有不甘，叛贼能耳聪目明，用兵如神，全靠着他们在背后指点。这帮吃里扒外的东西，实在是可恶！”
王宁安狠狠一锤桌子，又轻蔑道：“他们虽然可恶，但也只能玩点不入流的手段，根本不敢直接跳出来。他们就像是孤魂野鬼，必须附体傀儡，才能伤人。王雱算是他们的傀儡，各国的残余势力，也是傀儡，连决死一战的勇气都没有，岂能获胜？”
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