第二年开春，大明朝按照节奏平稳开展内部建设，除了福建沿海战旗蔽天之外，其他的一切如常。
内耗了一年的清朝，政局也稳定了下来，新任命索尼为议政大臣、总管内务府，苏克萨哈为领侍卫内大臣，遏必隆授一等公、内大臣，鳌拜授一等公、议政大臣。四人均是一等公，协助皇帝处理政务。
此时的草原上也陷入平静，因为在葛尔丹西北边的哈萨克汗国和西南的和硕特汗国与准格尔部起了摩擦，所以他不得不带兵西归。
西归后的葛尔丹率骑进攻哈萨克的头克汗，头克汗用计诱葛尔丹军入城，待雪夜哈萨克援军一到，内外夹击，准噶尔骑兵猝不及防，马匹陷入雪坑，死伤过半。葛尔丹第一次西征失利，但是这次失败，并没有影响葛尔丹大军的锐气，不久，葛尔丹再发兵，攻下塔什干、赛里木等城市，准噶尔骑兵一直西进占领了费尔干纳，至此西征取得大胜。
接着为了实现统一蒙古的夙愿，葛尔丹又率领大军南下攻占了和硕特汗国（包括青海、西藏），葛尔丹也将牙帐设在了伊犁。
这一时期的葛尔丹为了防备清军，多次派使者到沙俄，希望沙俄能够牵制清军，而沙俄也为了通过葛尔丹，加强在我国西北和东北地区，积极派使者与葛尔丹联络。
在这期间清朝由于要恢复元气，并没有主动发起过大的边境战争，明朝则在福建沿海囤积大军，发起了收台之战。第二艘铁甲战船也按计划提前入列，命名为威远号，编入福建水军，归郑成功指挥。
威远号的吨位虽然没有达到振兴号的两倍，但是作战能力是振兴号的两倍以上，所以最初制定的平台方案被改变，海战由施琅指挥振兴号、威远号进行，对台湾岛海域南北实施海禁，陆战则按之前的计划由郑成功率领海军陆战队进行，从台中、台南两处登陆，逐渐收复整个台湾。
高一鸣收到福建调整海战方案的请示，当即批复同意，同时授姚启圣、郑成功、施琅三人临机专断之权，遇有解决不了的事情，三人商议解决，以免贻误战机，战后向朝廷奏明就行，不过他要求六月之前，最好是在四月末到五月上旬收复台湾。
“姚老师，您素来惯于揣摩上意，您来说说，皇上为什么要让我们四月末五月上旬收台。”
“施琅啊，以前姚老师让你好好读书，你总是不以为然，这就不知道了吧。”
“姚大人又卖关子啦。”
“听这话的意思，郑大人似乎知道皇上的用意？”
“知道的不多，我说一说，请姚大人给指点指点？”
“指点不敢当，请讲。”
“如今葛尔丹忙着在西部用兵，清军呢虽然之前连续败给葛尔丹，但是主力尚存，皇上这是为了防止清军突然南下，而我们又不能尽快结束收台之战，使朝廷陷于两线作战的境地啊，不知道和姚大人所想是否相同。”
“哈哈！难怪郑大人年纪轻轻就被皇上赋予重任，战略眼光和战术头脑你是一样不缺，多加磨炼，不难成为大将之才，此等才能我只在当今皇上和秦良玉、高杰、李定国三位将军身上见过。”
“姚大人谬赞了，我如何敢和秦老将军以及李定国、高杰两位大帅相比，更不敢和皇上相提并论。”
“呵呵，是老朽失言了，不过你也不必过谦。”
“姚老师还是那么爱说，看人从没准过。”
“嗯！施琅这话不假，就说施琅，小时玩劣，都被我逐出师门了，谁能想到，这家伙弃文从武之后居然成就一番大才，如今也是指挥千军万马的将军了。”
“你们师徒俩啊，不管如何，皇上授予了我们临机专断之权，那收台之战就是志在必得，我们商议一下出兵事宜吧。”
“好！不过我要提醒你们一下，虽然我们都有临机专断之权，但这是一把双刃剑，要慎用。”
姚启圣不愧是官场的老油条，知道极权滥用的后果。
郑成功面色沉重道:“姚大人提醒的是，攻台按照朝廷批复的方案，仍然以您为首，我和施琅各自负责陆战和海战。”
施琅也明白其中的厉害，郑成功说完之后，他也严肃的点头认可。
“好！既然如此，我们就说说收台的问题，就目前敌我双方实力来看，在老天爷不出来搅局的情况下，也就是不刮风暴的情况下，作战我们是稳赢，关键是登岛之后的对民政策方面该当如何？”
“还能如何？姚老师您应该知道，台湾居民大多是东南各省人家的子弟，都是我大明百姓，当然按照大明国策，减税、安抚，永不加赋啊。”
“嗯！你说的不错，不过皇上的圣旨你不用再给我说一遍了，我懂，但是岛上百姓被朝廷舍弃这么久，猛一回归肯定要有个适应过程。”
“这是必然的，姚大人还有其他要说的吗？”
“还有一条，那就是为虎作伥，协助荷兰人欺压百姓的该怎么办？”
“那好办，参照之前旧事，杀无赦就是。”
“施琅呢？你也是这个意见吗？”
“我同意，不过他们毕竟是同袍兄弟，如果不是罪大恶极的，还是给他们一个改过自新的机会吧。”
“好！我同意。”
“我也同意。”
“如此我们就可以商议具体攻台事宜了。按照往年惯例，四月二十二日左右，信风就会起，我们现在有了振兴号、威远号可以不管风向，但是不得不考虑登陆船只和后续补给船只能否跟进的问题，因此我建议，出兵日期就选在四月二十二日，出兵地点澎湖，所有参战士卒、物资务必提前两到三日转运到位，对于救济物资，由我负责在开战两日前，也就是四月二十日就装船起运。”
“我同意！”
“我也同意。”
“好！你们两位都是带兵的行家，其他的我就不多说了，让我们用大胜向朝廷报捷吧！”
“好，今日已经是四月十一日，还有十多天的时间，足够准备了。”
“大军调动，必然会引起荷兰人的注意，不过十天左右的时间，他们即使知道，想要求援，也是不可能了。”
“也不可大意，登陆船只靠岸前，尽可能用火箭炮射程远的优势，将岸上荷兰人的炮阵打掉，陆战队下完船，携带火箭炮的船只要继续沿海岸线随军支援，以减少我方伤亡。”
“是！”
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