东海的日子蛮悠闲的，没啥厉害的大海贼，但是刚出海的没有悬赏金的小毛贼确是越来越多，三天两头地就多一船。
这些毛贼身上穿得也没多好，还个个面黄肌瘦，闻青都不敢出手打他们，就怕还没打两下，就死翘翘了。
今天，又是一个天气晴朗的好日子。面前，又是一个不成样子的海贼团。闻青没有动手抓捕，只是落到他们船上，用绳子把他们绑了起来。
她就纳闷了，他们这瘦弱样，跑出海来当海贼是为了什么啊？她也直接问了出来。
他们都低着头瑟缩着，看着一点不像凶恶的海贼，其实他们原先也确实不是。他们不过是附近一个加盟国的子民，但是因为要上供天上金又变多了，国王下令增加税收，底层的人民交了税之后甚至饭都吃不饱了。
祸不单行，就算他们已经如此贫穷了，还有有海贼要抢他们的东西，这下子是真的没饭吃了。为了不饿死，他们决定也出海当海贼。
闻青叹气，这一天还是到来了啊。她和战国爷爷早就探讨过这个问题，现在海上的海贼那么多也有一部分是政府的原因。天龙人作为神的后裔，享受大量天上金的供养，但是天上金哪儿来？不会是从贵族来，而是农民。一层层的剥削，总归有一天要逼得人走上歪路。
这样的人成了海贼，要全部都杀掉吗？还是放过？
全部杀掉不妥，毕竟好些都没有做什么坏事。但是放过也不妥，那只会助长海贼横行的威风。
这个问题她们时有讨论，苗头是有的，只是没有付出实践的机会。现在，可以下手了。闻青露出势在必得的微笑。
她掏出电话虫把想法告诉了战国，战国叫她放心做，他给她单独行动的特权。
闻青挂了电话，从海面回到甲板上，蹲下身子，对他们说，“现在海军有个安置地，去不去？”
他们与身边人对视几眼，海贼船长小心地问，“没听说过海军有安置地的事……”
闻青靠在栏杆上，“现在有了，但是还只是一片荒地，但没有贵族，产出税收一成，其他的归你们自己，房子要自己建，田地自己开垦。”
“一成！真的吗？会不会还有别的税？”有个世代务农的人不敢相信自己听到的。在原先的国家可是要收四成呢，还有其他零零散散的税。
闻青点点头，“当然，我没必要骗你们。”
几个人激动地谈论起来，最后得出的结果是去。
就这样闻青驾驶着他们的海贼船，前往选定的岛屿。路上还遇到了好些想要黑吃黑的海贼团，没想到上面有个厉害的海军。你这是钓鱼执法啊喂！当然，最后他们都在自愿或胁迫下被闻青带走了。
与此同时，战国在海军总部发布了一条新规定，并刊登上报。送报鸥迅速把消息带到了世界各地。
「海军新规定：安置地
为维护减少海贼数量，现做出以下规定：
1、刚出海，还未作恶的海贼可前往安置地报备，享有安置地福利。
2、已作恶、但未杀过人的视情况罚半年至一年的劳动改造，期间包吃住，每天工作8小时，没有工资。劳改期结束后可享有安置地福利。
3、杀过人的如实交代，视情况定一年以上的劳改期，结束后可享有安置地福利。
安置地福利包括以下：
1、税收一成，其他归个人所有。
2、可低价享有医疗、教育服务。
3、安置地没有贵族制度。
4、个人安全有保障。」
此报道一出，掀起了轰然大潮。已经成为大海贼，坐拥大批财宝的对此不屑一顾。出海是为了成为海贼王的也对此毫无想法。只有那些底层海贼，或者迫不得已成为海贼的人心有意动。
一个小海贼船上，众人围着报纸，“这会是真的吗？还是一个陷阱？”
“我们现在可是海贼，怎么能相信政府的话呢？”
“这都登报广而告之了，还能有假？”
几人意见不同，吵了起来，一时间场面混乱不已。
海贼船长制止手下的争吵，“够了，个人有个人的选择，愿意去的留着船上，不愿意的就近下船吧！”
“老大，我们要解散了吗？”一个满脸胡子的男人满脸不舍，鼻涕流了出来。
“我们当初是为什么出海，你们忘了吗？现在，能有个地方安定了，我不想再流浪了。就这样吧，自己做决定。”说完挥了挥手让他们都散了。
这样的场景出现在许多船上。
或许有人不愿意，但也还是有许多人是想要变为良民的，于是海上出现了许多大大小小的船只，它们都朝着一个地方——赛特门岛，前进。
不是海贼的人们也在热烈讨论这个事情，他们岛上的港口可是热闹起来了，不断有船离开。
此事有人欢喜有人愁，而战国是又喜又愁。毕竟他作为元帅，未经批准就颁布新政策，五老星可是气坏了，当即就传唤他上玛丽乔亚。
战国早已准备好了说辞，面对着前方坐着的五老星，他也丝毫不慌。他早就不想只顺着天龙人的话做事了，那样的正义是掺水的。
坐在中间的萨坦圣沉身问，“为什么这么做？”
“为了减少海上的海贼，这是好事。”
一个头上有斑状胎记的五老星之一质问他，“税收一成算什么？”
“算医疗和教育人员的工资。”
“天上金呢？”
“安置地不是一个国家。”不成为加盟国就不用交天上金。
“强词夺理！”一个金发的五老星一掌拍在桌子上。
武士装扮的则说，“政府可没有批准这个新政策。”
战国也不慌，“这是‘海军新规定’。”
“你！”
萨坦圣皱起眉，或许当初选他做海军元帅不是一个好选择，早知道他是个坚定自己正义的人，没想到他竟然与政府对着干。
看来得多提防着他了，下一届元帅人选可得擦亮眼睛啊。
“政府不资助此规定。”
战国点了点头，走出了五老星的办公室。这个问题他早就想到了解决方法，不然也不会让闻青放手去做。
他走在路上伸了个懒腰。真是和五老星对着干了一把啊，以后的日子不好过咯。不过，心里爽啊。
这一事件，后称「新纪元导火索」。
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