西北烽火一起，八百里加急快报火速递送入京。
虽然对于盐州城所遭遇敌军的总体人数、入侵目的以及具体领军将领还没完全弄清楚，但急报中还是提到了对于围城兵力的大致估算、已经看到了晋王察哥的旗号，再加上随后定边军李讹移率众叛逃的种种情况结合在一起来看，这次西夏人绝对是有备而来的！
过惯了太平日子的赵佶，不得不起了个大早，将蔡京、何执中以及眼下正在京中的童贯等人尽数叫来紫宸殿，紧急商量对策。
“陛下勿忧，臣之前在西北之时，已经将六路百万西军训练得如臂使指！西夏蛮夷，不过是仗着他们不守信诺，偷袭得手罢了！”率先发言的正是此时提举龙德宫的童贯，他此时还同时兼着熙河兰湟秦凤路宣抚使的职务，觉得自己是最有发言权的人，“臣虽人在京师，却仍希望能为陛下解忧，愿请旨再赴西北，率领西军将士重起反击，定将西夏贼寇杀得片甲不留，以扬我大宋天威！”
张康国是枢密使，西北战事是他的职权之事，则当仁不让地说道：“兵者，国之大事，死生之地，不可不慎。童节使勇冠三军，名震西北。可恨这西贼实在狡诈，前面让那辽人调停，以骗取童节使离开。这才给他们以可趁之机，实在不可饶恕。老臣以为，为惩西贼之无耻无义，宜早派童节使前往，再设六路制置使，全面动员西北兵马，更宜加派京营援军，以大军全面合围，直捣兴灵。老臣愿意以此残缺之躯，全力协钱协物、力保后方调度！”
“仓促开战，实有不妥！”此时站出来的是中书侍郎何执中，他是赵佶为端王时的老师，也是天子在不得不重用蔡京时想到的制约人手。此时他的面色凝重，眉宇间带着一股颇为刚直的锐气，“西北之患，非一日之寒。一句‘直捣兴灵’说得着实容易。但是要起一灭国之战，动辄数十万的军队，超百万的民力，岂可轻易而决？以臣之见，眼下之要务，当责令此次接敌之环庆路全面警戒，并向盐州发援，更兼以其余各地坚壁清野。按以往西贼入寇之经验来看，一旦他们攻城不下、掠物不得、却是空耗自己的粮草，也就离撤兵不远了。”
这段话也正是说进了赵佶的心底。他虽然在乎开疆拓土。但是这么些年下来，自然清楚西夏的实力摆在那里，所以还是何执中的这些观点更加实际一点。
听到已有的三人表态，梁子美明白，以蔡京之地位，一定会到最后发言。而当下的形势他也看得清楚，蔡京会支持童贯，他们两人都是期望能够扩大开战、谋立战功的。
但是眼前的这个皇帝却是一个色厉内荏的人物，表面上好大喜功，宣称要继承父兄拓边复疆的遗志与壮举，但是对于全面攻夏这种大举动，他又会有多大的决心呢？
何执中身为皇帝曾经的老师，自然是最清楚他的心思，所以才提出了要控制战争的规模，并且以更为保守的姿态来面对。所以梁子美很快就拿定了主意，而至于接下来的措辞，对他们这些人来说，那还不是张嘴就来的事么：“陛下，臣虽不太通兵事，但却知道如此规模的战事，一旦起兵，无论是粮饷器械、还有伤药抚恤，无一不需要如泼水般地花销出去。若按六路起兵，全面对战的规模来看：京畿粮仓这里可以调运过去的大约至少能有十万石以上，再令西北路就近征集，想来支撑三个月的战事是够用了。只是问题在于，如此大的战事，三个月能否结束？结束不了，后续的钱财何为维继？又或者想想，就算三个月内攻克了兴灵，到那个时候，三军将士的赏赐需要多少？战后的抚恤安定又要花多少？这些，可都得要在提前拿定个主意！”
梁子美的这一番话，说得极为平淡，而且表面上也没有反对任何人的意见，但是却是句句落在了实处，一时间就让赵佶感到坐立不安了起来。原本听了童贯的豪言壮语之后颇有点自信的他，这时不由软了几分，直接转头询问蔡京：“太师可有什么意见？”
此时的蔡京，已经准确地了解了大家的意见，便不慌不忙地起身拱手，姿态谦卑，眼神却不动声色地扫过殿中众人：“陛下，西贼窥探中原之狼子野心，已非一日。此次进犯，又在双方缔约之后，对其不忠不义之行为，理应给予迎头痛击。童节使忠勇可嘉，又是熟知兵事，无论是整备应敌，还是出击惩敌，无疑都应是此次领兵的上上人选。”
蔡京的声音温润圆滑，带着让赵佶十分放心的语调，而且他先将大家没有异议的内容先提出来，无形中让自己发言更具有权威性，接下来再展开自己的观点：“西贼之勇，无非仗着他们的马快兵厉，尤其是草原上的骑兵战力凶悍。只是我朝之西军，承接熙丰新法之后的发展，兵强马壮，将才频出。尤其是陛下慧眼识人，派出童节使在前线主持，只须看一看这几年中，我军与西贼之间的胜败结果就会明白，我军之战力，早就已经在西贼之上。若非官家仁德无边，好生爱怜，这西北之地，无论宋人西人，皆为天下子民。这才是让蕞尔小国苟活至今的根本原因。”
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