杨猛先命令军队在城外扎下两座大营，一座是士兵营，一座是家眷营，他们要等候张裘安给他们分配房宅和土地。
张裘安在五百士兵的护卫下，带着一百多名官员抵达王宫，王宫已经空了，值钱的东西被抢得干干净净，要不是朱邺要用它作为自己的王宫，也被会狂躁的东胡士兵一把火烧成白地。
宫女们在饱经磨难后归宿倒还不错，基本上都嫁给了晋军士兵，王宫前面部分是新罗朝房，目前空关着，王宫对面的建筑群是摄政王府，用作晋王军衙，随军判官李延泰暂时负责维持金州城的秩序。
按照郭宋的安排，新罗王宫改为新罗王府，前面部分的官衙改名为新罗政务司，是新罗国相处理政务之地，正对面的摄政王府改为新罗都督府，作为军衙。
判官李延泰在新罗政务司向张裘安交接了金州城的控制权，张裘安正式走马上任，卢佑安出任副相，他们任命了吏、民、度支、财、礼、刑、工、仓八署官员，又在城内招募了一批会说汉话的新罗老吏，让他们负责具体事务，开始清点仓库粮草物资，盘查人口、土地、房宅，
杨猛也在都督府挂牌，上任成为第一任新罗都督，接管防御权和治安大权。
按照分工，张裘安负责整个新罗九州的政务，但现在，他得先把金州城运转起来。
这个时候，张裘安就非常感谢朱邺的前人栽树了，他把新罗贵族和士大夫们杀得干干净净，他们的行权就没有任何阻碍，非常顺畅。
张裘安要做的第一步就是继续赈粥，维持城内百姓的基本生存，第二步就是摸清家底，事实上，仓库物资不用他们再清点了，之前军队已经清点完毕，已经把账册和物资交给了他们。
关键是田产和房宅，金州城附近存在着大量的庄园，都是新罗贵族们的土地，不光是金州城附近，新罗各地都有无数的庄园，贵族们被团灭后，这些土地全部收归官府，太远的地方张裘安暂时还顾不上，他要先把金州城附近的土地梳理清楚，然后分配给士兵，这也是晋王殿下要求他优先解决的问题。
“国相，这是去年最新的土地勘定图录册，还有土地分布图，倒是很方便！”卢佑安将厚厚一叠土地庄园资料放在张裘安桌上。
图录册都是一份一份的，每一份都有一张报纸大小，打了孔后用麻绳捆扎好，足有一寸厚。
前面二十几份都是皇庄，地图上画了地形，周围有山地、村庄，然后用笔细细勾勒了皇庄的范围，旁边标注着土地数据，六十顷，这应该是最大的一座庄园了。
“杨署令已经带人去查看了，需要一点时间进行一一确认，我估计至少需要一个月的时间。”
时间不是问题，问题是土地的数量，晋王令是给每个士兵三百亩永业田和三亩宅地，新罗可是有三万士兵留下，光是永业田土地就要拿出九百万亩，也就是九万顷土地，金州城肯定不够，得疏散到各州去。
张裘安道：“我考虑，最好是一部分留在金州城，一部分去各州，这样就更加均衡一点。”
卢佑安想了想道：“可疏散去各州需要时间！”
“我知道疏散需要时间，而且至少要半年时间，让他们家眷一直住在帐篷内也不像话，我们必须先在城内给他们找一个临时住处。”
停一下，张裘安又问道：“城内的房宅开始清理了吗？”
“已经开始了，先从贵族的府宅开始清理，我们发现好多贵族府宅都住有人。”
“为什么？”
张裘安不解地问道：“金州城的贵族不是被杀光了吗？据说连孩子都没有能幸免，怎么还有人住在他们府中？”
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