以至于蜀地兴修水利、造城墙等徭役虽然轻，“天府之国”的天然水利环境和水利“遗产”（都江堰）比较多。但少修水利少筑城省下来的人力，都被拉去搞运输了。
桓灵时板楯蛮连年造反，不是没有道理的。
严颜根据自己的切身体验，也不得不承认，过去几十年，百姓日子最好过的时候，就是在刘璋手下这几年。
因为这段时间里，不用从蜀中往蜀外运东西了。
对于蜀中百姓而言，哪个朝廷、哪个官府逼着他们往外面搞运输，他们就恨谁。
张松做了严颜的嘴替，把严颜心中隐约想问、却因为嘴笨不知道怎么问的问题，给流利问了出来。严颜自然也竖起了耳朵，很想听听秦宓还能怎么狡辩。
但他自己都没意识到，其实他内心已经产生了一丝动摇：如果秦宓还能把他最关心的隐忧都解答了，而且确实有道理，那他说不定真会动摇……
对面的秦宓，似乎还真被难住了，沉默了好一会儿，才继续侃侃而谈：
“张别驾不愧有秦、仪之舌，辨析精准。这两个问题，我就一一为你回答。
首先，你问统一是不是就一定比蜀地自行割据、对百姓更好，这个问题，我可以明确告诉你，肯定是统一更好。
但具体如何统一，对于将来蜀地重新太平后，百姓能减轻多少负担，还是有影响的。如若被曹贼这等篡逆得手，天下很有可能陷入无止境的战乱，所以我辈汉臣才必须死守大汉的正统！这不仅仅是为了安汉兴刘！
请别驾试想，当初秦灭周时，秦长久了么？没有，十五年便覆灭了。王莽篡汉后，长久了么？没有，十五年便被光武反正。
不讲正统，纯粹以力夺取天下，便会导致人心不稳，人人都觉得，天子者不过兵强马壮者为之。嬴政灭得周天子，项羽岂灭不得秦？陈胜能自行封王，武臣便不能反叛陈胜自行封王？韩广便不能反叛武臣自行封王？
曹操若是得手，必会不顾德运正统，强行以力篡汉，届时后患，远非嬴政王莽可比。
而蜀人之所以在天下一统状态下能过得比割据状态下更好，就是仗着一统后不用那么多人去从军。
要是不能保证太平，还要无数人去从军，百姓受苦程度的降低，也就很有限了——所以，只有天下中兴于太尉的匡扶，才是对蜀地士庶长远来说最好的，如果是曹贼实施了篡逆，蜀中百姓便要再吃两遍苦、再受两茬罪！
其二，刚才你问，为何桓灵时蜀中士庶的日子，过得比刘璋初年还艰辛。这也无须讳言，就是因为桓灵时朝廷税赋之法，是举止天下而皆用的，并没有考虑到蜀地山川险阻、转运不易的特殊困难。
所以，桓灵之时，甚至更早之前，蜀中百姓事实上一直在承受比外界各州更为困苦的徭役钱粮。
但是，如今司徒和诸葛令君兄弟联手，想出了代徭钱制，与对应的租庸调法。允许某些州的百姓，缴纳钱、银以折抵田赋粮税，也允许缴纳钱、银折抵徭役。
严将军，张别驾，你们也是亲眼目睹了这个新法好处的。你们扪心自问，允许花钱代役代粮，是不是对越险远难行之地的百姓越有利？蜀道艰难，这个新法就属蜀人最受惠！
而只有天下中兴匡扶于太尉之手，司徒和令君的良法才能推行天下而皆准。要是被曹贼篡逆，他会用司徒和令君想出来的财税之法么？
到时候，你们就是蜀中百姓百世的罪人。是你们让蜀地百姓没法交钱免役免粮，让他们不得不运着几十倍重的物资出蜀交割，百代之后的蜀地百姓都会记恨他们的！”
缴纳同样价值的铜钱、银币、蜀锦，肯定比缴纳同样货值的粮食或者其他粗重货物，体积和重量都能缩减很多倍。
以蜀地的运输困难，物资体积和重量降十倍，运输成本就降十倍。为了运输付出的徭役也就降低了十倍。
代役法，租庸调法，绝对是对偏远山区人民的最大善政。
之前庞统在涪城劝降法正时，不能明着用这个理由，那不过是因为庞统内政搞得不如诸葛亮好，而且庞统搞得晚，效果不明显。
诸葛亮这边，内政的推行却是扎扎实实，殚精竭虑。而且就在严颜和张松的眼皮子底下搞的。诸葛亮的内政新法带来了多少百姓拥戴，严颜都是看在眼里的。
只是此前没人给他这么定量分析、对比分析过。
现在的秦宓，却是拿着诸葛亮给他写的劝降书和阐述文章，跟张松打配合，看似针锋相对，实则递话柄一问一答。
张松揣摩明白了严颜的心态，然后做严颜的嘴替，帮着严颜被秦宓驳得哑口无言，最终也就连带着严颜一并软化了。
秦宓看严颜再也说不出话来了，便从袖子里抽出一个卷轴——这正是诸葛亮为了此番出征刘璋，所写的劝降文章，深刻阐述了刘备治蜀比刘璋治蜀、对百姓有利的地方。
诸葛亮的文章，极大地借鉴了他大哥让王粲代笔的那篇檄文的思想。但是在论证重点上，又有所不同。
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