为了防止商德远当虚境的土皇帝，形成不可控制的局面，李水道在城市中设立了衙门。
青冥、紫烟和墨裳三位女菩萨在幕后轮流坐镇，她们将手中各种事物交给完全忠于她们的十几名官员。
另外这十几名官员已经全都换成了新面孔，之前的官员因为大量收受了商德远的好处，如今已经全部处理了。
总共只有十几个官员，实在太好监督了。
无官则无贪，少官则少贪。
能用灵石解决的事情，就用灵石解决，不到万不得已绝不设立官员，极少动员百姓，永远不会强迫劳役。
哪怕是在虚境中建设管理一座城市，李水道也直接包给能人。
经过这番敲打和整顿，商德远非常知道自己虽然身为城主，但却时刻走在悬崖边，稍不注意，便是万丈深渊。
虚境的城市之中，车水马龙，人流如织。街道两旁的商铺琳琅满目，吆喝声、讨价还价声此起彼伏，构成了一曲动人的市集交响乐。
而与此同时，虚境的田园也是一片生机盎然。金黄的麦田在风中摇曳生姿，稻田里的稻谷沉甸甸地低垂着头，仿佛在诉说着丰收的喜悦。牧童们骑着牛儿在草地上悠闲地漫步，歌声和笛声在空气中回荡，营造出一种宁静而祥和的氛围。
这一抹烟火气息，不仅让李水道的虚境变得更加生动和真实，更让他感觉到自己的虚境之路似乎也有所松动。他心中涌起一股强烈的预感，或许朝这个方向发展下去，他能够突破现有的天象境，迈向一个全新的境界。
李水道闭上眼睛，深深地吸了一口气，仿佛能够感受到虚境中每一寸土地、每一缕风的气息。
虚境修炼的方法，前无古人，一切都只能自己摸索。
核心只有一点：“虚境越真实，修为境界越高。”
虽然李水道在这五年时间里收获极大，但是在佛门修炼的体系中，他却一直静坐，没有半点起色。
总不能一直当静坐罗汉吧？
李水道从闭关之中睁开眼睛，他决定出关，主动询问一下，为何他静坐了五年都没人来理他。
……
琉璃山，佛光普照，祥云缭绕。
在山中深处，一座古朴而庄严的楼阁矗立，那是传经楼，楼中没有佛门经典，而是有一名传经罗汉。
传经罗汉的地位仅次于金身罗汉，比起李水道这个静坐罗汉在佛门中的地位要高多了。
李水道也是几番打听，才找到此处。
传经楼内，嘉衍罗汉身着明黄僧袍，面色阴冷，声音尖细，显得有些不阴不阳。他眼神挑剔地打量着同样身着黄色僧袍的李水道，那眼神中透露出一丝不屑与轻蔑。
嘉衍罗汉上下打量了李水道几眼，嘴角勾起一抹嘲讽的弧度，开口道：“你就是静慈菩萨亲自剃度的法海？”
李水道双手合十，恭敬地行了一礼，声音沉稳而坚定：“正是，法海拜见嘉衍师兄。”
嘉衍罗汉轻哼一声，嘲讽道：“法海，你还真是个静坐罗汉。我还是头一次见有人得证罗汉果位之后，先静坐五年不问世事的。”
“这……”李水道面露羞愧之色，轻叹一声道：“师兄有所不知，我原是道门中人，后来才转修佛门。得证罗汉果位之后，我须得将自己所学好好提炼一番，以免误入歧途。”
嘉衍罗汉闻言，冷笑一声道：“道门？哼，你果然是一副牛鼻子做派，自命清高！既然入了佛门，那就要把你道门的那一套统统抛掉，好好学学佛门的修炼之道。佛门博大精深，里面的学问深着呢！”
李水道点头称是，恭敬地道：“还请嘉衍师兄不吝赐教。”
嘉衍轻哼一声，嘴角勾起一抹不屑的弧度，道：“赐教？哼，你就这么空口白牙地让我赐教？你懂不懂什么是人事？”
李水道闻言一愣，有些不明所以地看着嘉衍。嘉衍见状，更是气不打一处来，冷声道：“真是个榆木脑袋！我听说你有一件袈裟不错，拿出来看看吧。若是能入我的法眼，我倒是可以指点你一二，让你少走一些弯路。”
话都说到这个份上，李水道自然明白人事是何物。
只是没想到……
这可是个罗汉。
得证罗汉果位的佛门修士居然开口跟自己索要贿赂。
佛门清净之地，静慈菩萨的修炼道场，居然吹的是腐化之风，这简直颠覆了李水道的认知。
就算是房间的官员，也不敢如此明目张胆。
只能说明这佛门体系，根子上就有问题。
李水道在虚境当中推行的是“无为之治”，讲究的是把官员压缩到极致。
因为人性本贪，只要是个正常人都贪，所谓的贪官，不过只是正常人碰巧当了官。
从人性的角度讲，贪官又有什么错？
一个正常人，又有什么错呢？
只不过贪官一旦多了，就会形成官僚体系。
庞大的官僚体系会滋生利益集团，这样的利益集团一定是和百姓对立的。
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