“这样治理起来容易生乱。”刘汉仪提出担忧。
张煌言解释道：“小纠纷不断，大乱子没有。因为在城里，汉人数量最多。每个街区，都有警察局。十个警察里面，有八个是汉人。剩下两个警察名额，提供给该街区的其他族裔。”
这话没有明说，20%的异族警察，肯定积极表现，会摆平自己的同族居民。
一旦闹出乱子，便把异族警察推出来顶锅：官府是好的，是善待百姓的，坏事都是异族警察在做。惩处异族警察，既能平息民愤，还能收获民心。
而那些替罪羊警察，也不是被冤枉的，在汉人面前做狗腿子，自然要在同胞那里找补回来，甚至贪赃枉法压迫自己的同族。
刘汉仪沿途观察着街区，除了城堡之外，城里的其他区域，大部分属于中式建筑，乍看还以为自己回国了。
乞丐也有，但没有汉人乞丐。
每过一段时间，官府都会清理乞丐，手脚健全的卖给汉人地主做佃户。这肯定不公平，郊外的汉人地主，会抢夺土着的生存空间，土着们只能进城寻求活路。幸运的可以自己谋生，不幸的就会被官府处理。
说穿了，还是在搞殖民。
只不过这种殖民方式，比欧洲鬼佬仁慈无数倍，没有赤果果的往死里压榨，更不会无缘无故把人灭族——吕宋大同军攻击的部落，全都是三番五次抢劫农庄的。
而荷兰最是凶残，在台湾把小琉球岛杀光，原因居然是抓捕女奴分配给士兵和船员。在香料群岛，前后灭了十多万土着，原因是土着太多容易造反。巴达维亚的汉人妻子，很多都来自巴厘岛，那是荷兰人为了留住汉人，屠杀巴厘岛的土着部落，把女子抢来半卖半送给汉人安家的。
刘汉仪路过一家铁匠铺，听到里面在说话，不禁问道：“还有倭人？”
张煌言说道：“前几年，日本浪人暴动，幕府将军大肆抓捕杀戮浪人。很多浪人逃到琉球，陛下害怕琉球不稳，便把日本浪人迁徙了一些到吕宋。台湾、巨港和马六甲，都分到了一些浪人，人数各在几百到千余不等。”
二人进入城堡，来到张煌言的办公室。
张煌言主动询问：“喃吧哇之事，我已经听说了，天使准备如何作法？”
刘汉仪把苏鸣岗交代的详情讲出来，说道：“请张总制出兵二千，再调集吕宋和台湾海军，把荷兰人的巴达维亚城打下来！”
张煌言被吓了一跳，他知道出海的使臣都胆大包天，但万万没想到胆子居然这么大，当即哭笑不得：“天使果然豪迈，在下本以为，天使打算出兵去攻占喃吧哇，教训那出尔反尔的喃吧哇苏丹。”
“一个喃吧哇有什么好攻占的？要打就打巴达维亚！”刘汉仪掷地有声道。
张煌言说：“可是我接到的命令，是一旦荷兰攻打喃吧哇，吕宋就出兵去救援，视情况而把喃吧哇占领。出兵巴达维亚，已经超过了吕宋总督的职权。”
刘汉仪问道：“张总制接到的命令，可有说喃吧哇投靠荷兰该怎么办？”
“没有，”张煌言摇头道，“所以，此事还要请示朝廷。”
“事事都请示朝廷，一来一往得耽误多少时日？等那个时候再出兵，估计荷兰人都在喃吧哇建好城堡了，”刘汉仪说道，“我不懂怎么打仗，但也知道围魏救赵的故事。我军直取巴达维亚，喃吧哇的荷兰守军，必然回师救援，喃吧哇就不攻自破。即便我军拿不下巴达维亚，安然撤退总没问题吧？撤军途中顺手就能占领喃吧哇，不比直接攻打喃吧哇更容易？”
“确实如此。”张煌言点头认可。
刘汉仪继续说道：“我已经打听过了，荷兰为了攻占锡兰，被葡萄牙人击沉一艘战舰、重创三艘战舰。再加上前几年，荷兰战舰被我大同海军重创，到现在都还没有完全恢复。虽然舰船数量补充了，但大部分是商船改装的，根本打不过我大同海军。只要广东、台湾、吕宋、巨港、马六甲的海军出动，就能压住荷兰海军舰船，成功把陆军送到巴达维亚登陆。”
张煌言问道：“我军兵少，如何攻占巴达维亚？”
刘汉仪说道：“不必强攻，有当地汉人支持，只要我们给银子，便能就地买到足够粮食。我军兵少，荷兰的兵更少，巴达维亚只有千余守军。他们不敢出城作战，只能被围到弹尽粮绝。”
张煌言又说：“马打蓝的苏丹，是荷兰人的傀儡，马打蓝是否会出兵？”
刘汉仪说道：“可煽动马打蓝的贵族造反，前两年就造反过一次，把马打蓝的都城都占了，把马打蓝的老苏丹都杀了。马打蓝现在的苏丹，全靠荷兰人撑腰，才能平息起义回到都城。只要我们牵制住荷兰人，马打蓝贵族自会响应。到时候，马打蓝苏丹自顾不暇，哪里还有能力救援巴达维亚？”
“既然天使都想好了，那我便出兵就是。”张煌言其实也不甘寂寞，他需要足够的理由说服自己。
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而出兵巴达维亚，并没有违抗朝廷命令。
赵瀚在下达命令的时候，考虑到情况瞬息万变，因此军令非常含糊，给了前线总督和官兵足够的自主权。
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