虽然保护伞公司迅速稳定了港城和妈港的社会和经济，但社会普遍对两地的未来不看好。
军人执政往往简单粗暴，搞经济很可能一塌糊涂。
特别是这两地本来就没有多少资源，连土地都很少，如果没有外来资本的支持，又如何发展经济？
所以大家其实都在等，等约翰牛派军队过来将保护伞公司赶走，恢复到之前的状态。
就在这种气氛下，保护伞公司突然宣布进行行政体系改革。
保护伞公司本身依然保持原有的业务，两地的执政体系将独立出来，今后专注于行政工作。
成立专门负责经济和商业投资的企业，将没收上来的资产全部划归进入这家企业，这就是俗称的公有企业了。
这种行为，被一些人解读为保护伞公司对治理两地也没有多大信心，这才不得不进行改革。
进一步做成了他们此前猜测的那样，军人执政存在严重的弊端。
就在大家对前途依然迷茫的时候，新成立的港澳集团在完成已有资产整合之后，第一时间就发布了新的投资计划。
根据新的投资计划，他们预计将在今年投资500亿元，用于两地的基础设施建设、廉租房建设、服务设施建设。
至于工业规划，只字未提。
而远在首都的高层们，经过多天的讨论，终于确定挨着港城和妈港，设立两个经济特区，承接两地即将溢出的财富。
至于如何搞，他们并没有商量具体的措施，而是打算交给天道基金去做。
不是他们不想列举具体措施，而是他们也不清楚如何快速建设这两座城市。
天道基金手里到底有多少好东西，至今依然没人搞得清楚。
就拿机器人产业，虽然有关部门接到过相关文件，但并没有放在心里。
在他们看来，现在谈机器人还为时尚早，还没有足够理论性技术支撑。
这些都需要研发机构自己完成，哪怕效率再高也需要很长时间。
结果没想到仅仅一年不到的时间，就完成了第一代家政服务机器人的研发，并且在第二年就实现了规模化量产。
按照目前的形势来看，光是家政服务机器人产业，就能实现万亿规模。
面对这种突如其来的产业，哪怕高层领导已经学习了不少的经济知识，也赶不上社会变化。
所以干脆就不瞎指挥，只需要给政策，让天道基金放手干就行。
天道基金负责人阿大听完高层会议，只提了一个条件，那就是需要政府配合往这两地调配人口。
目前整个粤省人口只有1900多万，和前世上亿人口差距非常大。
加上天道基金的县域经济发展策略，以及本就经济非常活跃的首府，剩余的劳动力已经不多了。
所以想要建造新城，就必须要从其他省份迁移人口。
其实这两年，国内各省人口迁移非常频繁，规模也相当不小。
例如从山东河北，大量迁移人口前往黑省，这里经过天道基金的开发，农业生产和相关工业发展非常迅速。
但人口同样不多，需要大量从内地迁移过去，仅仅不到一年的时间，迁移过去的人口规模就达到了300多万。
问题是，龙国和远东军达成的远东开发计划，五年内需要迁移千万人口过去，这个数字同样不小。
而这些都不算什么。
随着毛乌素市的建设越来越完善，需要的人口规模越来越多，仅仅这一座城市，可容纳的总人口就超过300多万。
现在国际原油价格高涨，未来就算稳定下来，每桶油价也会高于80元。
这意味着依托初级能源产业的毛乌苏市，创造的经济规模将难以想象。
赚的钱里面，就算相当一部分要交给天道基金分配其他产业投资，他们本身也能落下不少。
而这些钱基本都投资在当地，或者隔壁。
根据天道基金的预测，未来一两年，整个毛乌素市的人口规模可以扩大到500万，而且还能实现充分就业。
这还不算，天道基金旗下的燧人氏集团，正在积极开发腾格里沙漠，预计明年就能有产出。
如果经济效益同样非常不错，意味着这里也将诞生人口达到500万级别的城市。
后面还有巴丹吉林沙漠要改造和开发，以这片沙漠的面积，如果开发出来，差不多也能容纳500万人口。
这还没算西部地区整体经济实力增强导致的劳动力短缺问题，因此未来这里依然需要大量的人口迁移过来。
在全国都面临劳动力紧张的局面下，要不是有大量的生物机器人充当关键岗位，估计都玩不转这么大的盘子。
当高层询问需要迁移多少人的时候，阿大想了片刻，认为300万人差不多。
太少了，建设产业链就比较麻烦，太多了也没那么多人迁移过来。
大家听说300万人口，觉得还算可以，每个省迁移一些就能满足要求，于是便答应了下来。
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