陈飞原以为朱文最多也就派人送点补给外带一些工匠……翘首以盼不想最先到达的却是朝廷的人……
一群人灰头土脸由京城赶来，宣读了朝廷的旨意以及一些赏赐……看到如今破败不堪，毫无安全感的归化城后，只待了一晚上又赶紧返回……
归化城如今归大同府所辖，县令自然也有大同府补上，倒不是京城不肯派遣，而是实在无人想来这塞外……好在大同刚遭清兵劫掠没多久，不少县城被劫掠一空，一些官员无处安放，于是找了几个没背景的塞到了归化城！县令、县丞、主薄拢共三人……
陈飞看着三个一脸死灰的文人大感头痛！也特么还得给他们三个酸丁安排县衙住所……在城里找了个还算看的过去的院子先安排三人住下，告知如今城中早就被毁的差不多了，原有百姓也早就跑没了影，一切只能先凑合着，等来年重建完再安排他们三人……
王知县三人倒是挺配合，见识过兵灾也算是见过大场面的人！深知到了这里也由不得自己，只能听这武夫安排……眼下在这塞外好好配合，安安稳稳活下去才是最重要的事情！
陈飞手下缺少工匠，于是只能先勘察下归化城，划下将要扩建的范围，以及确定周边一些防御寨堡的建造地点，该挖沟的挖沟，该掘土的掘土，一些要求不高的烽火墩也已经动工修建！
水泥砖石之类的生产连影都没有，毕竟建窑烧砖不是张嘴就来的！计划是美好的，宏伟的……只是需要时间，需要各种条件！比如燃料、比如生产材料……总不能捡几块牛粪扒拉几块石头就能烧出水泥来……
陈飞抓耳挠腮将计划不断精简，草图上这删一点那删一块！于是雄伟的外城改成了扩建外城墙，几番涂改后外城墙又不断缩小，最终消失……被一东一北两座城池取代！
“作孽啊！老娘跑了那么远的路来度假……居然是赶来吃土！你说的蓝天白云在哪？一望无际碧绿的草原在哪？白的像一朵朵的羊群在哪？这石头城就是呼和浩特？还没咱们的庄子大吧？你家的脏了吧唧跟黑心棉似的？”
包倩倩甩开大队领着一千护卫的率先到达后，看到眼前的景色立刻开始了劈头盖脸的质问！
出来迎接的陈飞呆立了许久才反应过来道：“那几个王八蛋呢？卧槽，不会是就你一个人来了吧？粮草物资呢？你不会就带这千把人吧？”
“谁特么有空？我算是倒了霉了，被你那信忽悠过来！你特么陪我假期！”
“姑奶奶啊，我可没提什么草原美景，你瞧瞧我这脸，都起褶子了！都快被草原上的风吹成烂苹果了……卧槽，我的信！肯定是又是朱文那王八蛋！”陈飞突然想到了什么，突然明白过来！
“气死老娘了！你们几个没个好东西！”
一群护卫远远散开，可不敢听两位当家的在那怒骂朱当家的！
“你管这叫城？就这些房子？这比棚户区还不如啊！”
“有这就不错了，我进城时就没多少完整的房子，城外的房子全扒没了！城里也没剩多少！唯一完整的就那几间庙了……涉及信仰的地方我可不敢去占。”
“算了，你还是安排我住大营里吧！我怕半夜这泥巴房子塌了把自己砸死！”
“一准给您安排好！对了，蒙古包！有蒙古包！我让人给你支个蒙古包！来都来了好歹得住回蒙古包！晚上在搞个篝火晚会烤全羊！”陈飞屁颠颠道。
亏得先前裹挟来的部落不少，让人在离河边不远的两座兵营间选了块草地，支起了十几座蒙古包安排包倩倩和她的亲兵队驻扎。至于随行的护军则在营地外另支帐篷居住！
一切安定后，陈飞领着高见、惠登相、王成龙等人拜见了包当家的……
包倩倩让他们安心留在塞外，说是往后会有大动作，几日后高杰夫妻二人也会率两万人马赶来！所以归化城的建设至关重要！
提到归化城自然要看陈飞的规划图！从草图看到最后定下的蓝图……包倩倩扶额摇头，这特么缩水缩的也太厉害了吧？
陈飞只得尴尬解释，条件所限只能如此！
包倩倩也深知其中道理，建议建两城不如建一城！在归化城东北六七里外建一座兵城，再于附近建上土围子将来改为屯兵堡，原先的板升村寨直接修建堡子，互为依托互为支援！
至于归化城，等将来有时间有能力了再行扩建，一但兵城和外围寨堡形成，归化城也将成为贸易之城，用来吸引草原各部落前来交易！
对于劫掠草原……包倩倩嗤之以鼻！抢只能加深仇恨！军队是用来震慑的，只有通过贸易来拉拢分化草原各部，直至融合才是最好的办法！将来还可以去别处建城！当然，对于那些一心对立的部落……动用武力劫掠一下还是需要的！
对于那些裹挟来的部落，包倩倩不赞成让他们自行合并，合并意味着壮大！暂时依旧以小部落的形式分散在归化城附近才是最好的选择，可以放牧也可以融入村寨，日子过好了自然就成了榜样，能够吸引更多的部落来投靠！至于草原上那些大台吉根本无需顾虑，到时如何留住牧民让手下的人吃饱饭就够他们忙活的了！陈飞等人目前要做的就是建设丰州滩，威慑并保护草原，防止清军再度入侵！
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