皇上宠幸了个侍女却没留种，这不大不小的事情在宫中流传开来，不过却没人敢光明正大里说，侍女们既是羡慕，又有些幸灾乐祸。
对于刘怀燕来说，她得到的只是单独居住的阁楼，也有了一面可以让皇上再次临幸的身份绿牌，至少，皇上会偶尔能看到她的名字。
张林自然没那么多闲工夫关心后宫的事，年节七天长假后，初八就开了新年一次大朝会。
主要是以财政总署、商务总署和军器监牵头，在津律郡、太原郡、河熙二郡，以这四个郡为中心，兴建大型工业区，以军工副产品的战略物资为主，用以保障今年入秋可能会出现的大战。
从南到北，从东到西，距离太长了，光靠车马船运耗费实在太大，还不如咬咬牙从紧张的财政里再抽调一笔专款用以在前线就近的地区开建工厂呢。既能盘活整个地区的经济，解决一部分闲置劳动力问题，又能及时地补充前线战争耗损。
现如今都不用说了，只要商务总署明确下一步要开发哪个地区，商人们就会跟闻着鱼腥味的猫一样蜂拥而去，在周边开建朝廷核心技术以外的副业工厂。
春江水暖鸭先知，朝政要干什么，商人们看的很准。根据商务总署的经济发展政策，许多百姓都能猜到朝廷是要对西北的党项人和北边的金人开战了。
果然，开年第一次大朝会结束没几天，商务总署就放出风声，要在西北和北地四个大郡兴建规模超大的工业带，引得商人们大喜过望地纷纷托门路询问。
工业带这个词是继工业区后新出现的，“带”的意思就是一系列产业，不是单单一项或者几项，而是涵盖吃穿住行的大部分行当。一旦与军工挂上关系，那必然规模不会小的，养数十万工人不在话下。
因此，这回不是零散的单个商人合作，而是以商会为标准的合作要求，商务总署明确放出话，没有两百万身家的商人没资格参与跟朝廷的合股，跟在后面喝点汤就行了。
所以，很多身家少的商人们不乐意了，只能是彼此抱团取暖地联合在一起，推出代表与商务总署接洽，希望能排上队伍。
随着闭关锁国的影响，国内经济增长明显不如去年，所以朝廷只能是把核心技术控制在手中，核心技术以外的产业项目全部放给商人们来投资。不过朝廷亦是派人进行标准化施工监督和工业带产业规划，不让商人们没头苍蝇似的『乱』跟风，而是统一安排。
内阁在做出统筹安排后，底下的事情自然要交给转向负责的大臣和官员，张林亦是带着内阁视察去岁搬到宣州市的军器监。
军器监里的军械要比皇家科学城里已经研发出来或者正在研发的新技术低至少一代，而且军器监不是前朝那般只是个作坊形式，如今已是一个完整的工业带了。
按照标准化制造，周边工厂制造配件，核心配件有军器监制造，最后成品也在军器监内组装完成。
这是划时代管理方式，很多人一开始都不明白元武陛下为何要这么安排，直到工业带建设后以提高了一倍的速度完成订单，大家这才意识到陛下的先见之明。
就比如一套火枪，他由木质枪托、钢制枪管、燧石击发器、扳机等，细分可以分出十几个部件来装配成火枪。火枪的配套配件有弹『药』罐、清膛条、背枪带、刺刀等等。
一套火枪里除了核心的枪管、弹『药』为军器监负责，其余全部打包出去给私商工厂生产，制定了严格的标准和号码标识，一旦出现问题，可以追究到源头进行重罚。
国家军工订单不是开玩笑的，商人们也都不敢在这上面耍手段，被查到问题轻则罚款，重则判罪，给你发配矿山劳役都是有可能的。
制定标准化，就是有军器监统一下发标尺、模具、工人培训、流水线生产指导，对每个外包工厂都要定期检查和突袭抽查，严格管理生产环节和工厂环境。
军器监的几个研究所已经抽调进了皇家科学城里，所以这个机构已衍变成大型国营军工厂。
在化学火『药』研究犹如便秘的情况下，黑火『药』配比之前有少许进步，不过进步不大。不过新式弹『药』的发明，却让张林大为称赞。
军器监改变了过去把弹『药』分开放，用丝绸包的制造方式，而是采用硬纸制成大号圆柱体形状，里面放置黑火『药』和铁丸、铅丸等。再把这个硬纸筒弹『药』装进弹『药』罐中，纸筒外抹油，士兵可以很方便的携带。
要使用的时候，士兵只需要从弹『药』罐里取出纸筒，咬开封口，把内中的黑火『药』一部分倒进发火池里，把子弹和剩下的少量火『药』用膛条塞到枪管中。这般使用，火枪兵的『射』击速度提高了将近一倍，实在是个了不起的技术，尽管不是什么新技术。
火枪兵在战场上的『射』击速度提高一倍，意味着战斗力至少提升了一半，而且子弹沾了油脂，减少和枪管的摩擦，大大提高了火枪使用寿命。
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