第二，实行限田令，任何个人或家族拥有的土地上限为两百亩，超出部分统一由朝廷出资赎回。
第三，实行土地国有制，任何个人或家族组织拥有的土地只有使用权，没有售卖权，若是有售卖土地的需要，也只能按照市价卖于朝廷。
第四，实行国税制，按照各省地域特点，由朝廷统一制定赋税征收标准，以后所有赋税统一由国税局征收，地方衙门不在代收任何赋税。
第五，实行均税令！上到朝廷官员，下到黎民百姓，按照群体收入，进行统一纳税，此法可以参考国税局在江南施行的新商税制，按照群体把收入划分为三个等级，不同的等级需要缴纳对应的赋税。
第六，实行吏考法，从中央到地方的衙门，下到胥吏，上到朝堂大员，不论任职，调职等变动，全部进行二次统一考试，以后我大明朝的官员胥吏全部执行逢职必考。”
皇帝把自己的想法说出后，下面的百官都呆愣当场。
“诸位爱卿，谁对朕的想法有异议，可提出来了。”朱由检看着下方呆愣愣的百官问出一句。
最先说话的是郭允厚。
“陛下，摊丁入亩政策听起来是不错，可会大大减少赋税，国库这两年是有钱，财政问题自古以来便是开源节流，废除人丁税，这反而减少了税收。”
“郭爱卿，你身为户部尚书，应该清楚，我朝的人丁税承袭良多百多年至今，最大的问题不是增加财政收入，而是成为地方衙门压榨百姓的手段，从嘉庆朝至今，我朝人口从未有一个详细的调查结果，究其根本便是许多百姓为少缴纳人丁税，刻意隐藏自己人口，而且许多地方豪绅为逃税，往往会选择隐藏其家族下的佃农数量，
与其坐视百姓受苦，不如废除之。”
阁臣黄立极接过话道：“陛下，您说的限田令和隋唐时的均田制有相似之处，但我朝承袭国祚至今，民间地方豪绅富户太多，朝廷施行此法难免会激发民愤。”
朱由检听着黄立极有些含蓄的话，微微一笑道：“黄爱卿，知道朕为何命大军散入民间实行严打政策吗？
从现在开始，全国范围内，有一个算一个，但凡敢对抗朝廷者，不论其身份地位，一律按照叛国罪论处。”
皇帝的话落下后，黄立极心脏砰砰直跳。
“陛下，老臣觉得此法或可徐徐图之，眼下国势刚稳住，此法一旦实施极有可能在全国范围内引发巨震，若是民间出现···出现抗法者，法不责众之下，朝廷可能会面临极大的困境。”
袁可立迈步出列规劝一句，他苍老的脸上带着些许焦虑。
“抗法者？哈哈哈···”朱由检仰头大笑一声，双手扶着龙椅站起。
“诸位爱卿，朕不怀疑你们想使大明朝重复荣光的心，但朕可以告诉你们，既然我们选择了对国家进行改革，那么就要承受改革带来的阵痛，北境未来数年会持续出现旱灾，虽说勉强靠着南越之粮支撑，但此法治标不治本，若是不从我们内部做出改变，十年后或二十年后，大明朝国势还是会迅速糜烂。
再者来说，南越之粮完全依赖海运，若是南洋的夷人不顾一切断我海运粮线，朝廷当如何处之？北境千千万万的灾民没有粮食充饥，不日便会揭竿而起，大明朝陷入战火只是时间问题。”
袁可立和黄立极等内阁大佬，听着皇帝的话，相互对视一眼，都沉默下来。
他们心中很清楚，现在的皇帝不论在军中还是民间，威望都达到顶峰，若是强行推行这些政策，还真有可能做成。
毕自严细细的琢磨完皇帝说的第五点均税令后，出列行礼后询问道：“陛下，您说的均税令，老臣有些不解，按照您的想法，以后上到官员，下到百姓都需要向朝廷交税，此举不是和人丁税相同吗？”
朱由检沉吟道：“不一样，朕说的均税法，是在推行摊丁入亩后，对拥有田地的百姓做出区分后纳税，例如张三有十亩地，李四有五亩地，张三要缴纳十亩地的赋税，李四要缴纳五亩地的赋税，缴纳后便不再摊牌其余杂税。”
毕自严听完后焕然大悟道：“陛下，如此一来，臣可以理解为，家产越多者，需要缴纳的赋税也就越多，但只需要缴纳一次便可。”
“嗯，没错，朕说的是针对百姓举例，像从商者，豪族，士绅，家产丰厚，就需要指定对应的等级，实行每月纳税或按季度纳税，包括官员。
朕虽然提高了你们的俸禄，但是身为明人，你们也有义务向朝廷纳税，官员的收入参差不齐，在分化等级后，也要按照等级进行缴纳对应的赋税。”
皇帝的话落下后，百官都沉默下来。
按照大明朝的惯例，有功名在身的人是有免税权的，而大明朝的官员大多数是通过科举产生的，两百多年来，大明朝的官员几乎都享受着免税权。
他们虽然在朝廷这拿不到什么像样的俸禄，但是只要成为官员，他们可以依靠手中的权力快速积累财富，而且许多官员背后的家族都有着丰厚的资产。
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