翌日。
崇政殿。
以扬古利为首的改制满臣，和蒙八旗中的吴赖，阿代等重要官员相互小声的议论着。
范文芳，李永芳，鲍承先等一众汉臣站在大殿一侧，显得极为凄凉。
在经过多尔衮母子夺位之变的政治风暴后。
仅仅一夜间，满清统治的核心地区，辽东正在推行的改制不但被停止，反而在一众满蒙势力的操作下，改制真正演变成一场欺压汉民的风暴！
满清统治下的无数汉民一夜间再度变回努尔哈赤时期的农奴。
“皇上到！”随着索海的一声高呼。
黄台吉迈步出现。
君臣之礼后。
扬古利出列汇报。
“皇上，本溪周围的暴民已经全部剿灭，辽阳周边的暴民全面流窜至海州一带，臣请皇上调集重兵对暴民进行大范围围剿。”
“皇上，奴才以为汉民造反皆因下面的人曲解改制而起，万万不可行一刀切的围剿方式，奴才以为可令李永芳一边围剿，一边招抚为上策，同时免除汉民暴动的罪责，重新恢复他们的田地。”
鲍承先听到扬古利的话后，赶忙出来解释。
“你们这些汉狗！还不闭嘴！皇上就是听了你们的蛊惑才导致我大清国出现混乱！事到如今还不自知？”
刚林瞪眼看着一侧的汉官出声怒怼。
“够了！”黄台吉低声呵斥一句。
“吴赖！你率蒙八旗一万增援李永芳，快速剿灭流窜至海州一带的暴民。”
大位上的黄台吉满是冰冷的说出自己的决定。
随后目光看向一众满臣。
“孤昨夜深思后，对本次改制之所以失控，归结三点原因。
第一，满蒙八旗借改制为名，暗中掠夺汉民，致使汉民被逼而反！
第二，根据米统领暗中探查结果显示，在民间有许多明朝奸细挑拨满蒙汉对立；
第三，朝鲜民乱极大的牵制了朝廷的注意力。
由此三点，改制失败也不稀奇。”
黄台吉声音平静的说着，下方的一众大臣都沉默不语。
他说出来的三点，第一，第二分别针对汉官和满人。
态度就是两拨人各打一板子。
“根据此次改制失败，孤痛定思痛，我朝接下来必须快速恢复民间的稳定！”
黄台吉说完后，招手示意索海宣读圣旨。
“大清皇帝旨意！”索海拿出一份圣旨走下台阶。
“为安抚民间，促使我大清国恢复正常秩序，天圣决议施行以下政令！
一：原有改制土地政令停止，在原本基础上施行八旗编庄制，废除八旗贝勒随意圈占无主土地的权力，将辽东国有土地统一按 “军屯制” 分配，所有贵族庄园规模上限一律定位三万亩，多余土地分给归降汉民屯田；
以此均平旗务，强化保证国有粮赋收支稳定！
由于大贝勒代善殉国，两红旗不可一日无主，至今日起，正红旗、镶红旗前二十牛录收归汗权代管，余者仍由瓦克达贝勒管理。
二：鉴于朝鲜民乱频繁，天圣决议释放朝鲜国主李凒，继续支持其国主身份，允许朝鲜保留科举、礼仪制度，仅每年定时纳质、进贡便可，朝鲜除省级大城由我大清兵驻守外，其余城池全部招募朝鲜兵防卫。
抽调驻守朝鲜的八旗精锐，改由蒙古正蓝旗固山额真吴赖，和汉军镶黄旗固山额真刘之源率两万重炮营混编驻守。
三：改制会更改为议政大臣会，即刻颁布《辽东安民令》禁止随意抓捕 “逃民”同时处决已有证据的数十名借改革圈地欺压汉民的八旗官员，将土地退还汉民；
即日起，大清施行满汉分治，设立 “汉军八旗科举”，由范文程分管，允许汉民通过考试进入官僚体系。
由于八旗老一辈旗主接连殉国，年轻一代尚未完全成长起来，为促进八旗子弟积极为国效命，推行 “八旗军功爵制”废除世袭旗主制度，改为按军功授予爵位，底层满洲、蒙古、汉人皆可凭战功升迁。
内文馆大臣希福，从即日起负责创立满洲文，重塑国教，我大清原有之萨满教吸收汉地儒家伦理，加强国民思想教育。
在东陵修建 “昭陵” 尊大金开国大汗为‘定业高皇帝’。”
索海一口气说完后，下方的一众满蒙官员再次小声议论起来。
按照黄台吉的推出的新政令，八旗贵族各家所有土地上限为三万亩，这已经大大超出了他们的预估。
八旗内部也是有竞争的，像黄台吉控制的两黄旗最为富庶，名下土地最多，其次是两红旗。
然而八旗内部各贵族单个家族名下的土地大多都达不到三万亩之数。
这等于是说把各旗名下的集体土地均分给各家，每家三万亩，剩下的一律收归国有。
相当于直接收买大多数八旗中下层贵族的人心。
“皇上圣明！”满达尔汗细算过后，第一个站出来恭维。
他出身正白旗，虽然代管着不少正白旗的土地，但自家名下的土地只有两万多亩，现在能平白分的正白旗近一万亩地，心里自然是高兴。
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