因为倭人国尊崇佛教，皇上特意派大相国寺的八名高僧护送悟来归国，怀良亲王甚是赞许，但怀良亲王这个时候的权力已经不如从前，倭人国此时已经出现了至少三位像怀良亲王这样手握重兵之人。而怀良亲王的影响力有限，无力解决倭寇之患，山东、福建等地仍时不时受倭寇困扰。
熙宁十四年，皇上在批折子的时候，惊见“倭寇”二字，特意派了钦差过去察实这件事。
经详察，自怀良王归顺，倭寇根本未止，而且越加嚣张。致使沿海百姓深受其害。
皇上怒极，斥责怀良亲王失武德，复遣陆虞携书至。书中严词责之，威胁他将发兵征讨。
然而皇上不知道的是，怀良亲王此时因为战场上失败，失去了天皇与部下的支持，交出了手上的权力，自去隐退了。
怀良亲王已经隐退，接到大夏皇上的信，本欲不做处置，但他脸皮薄，自尊心极强，倍感羞辱，回信扬言大夏若攻，他将全力备战。
事实上他只是虚张声势罢了。
然而皇上对此事大为恼火，他决定不再隐忍，直接出征倭人国，半其纳入大夏藩属之列。
当时有很多大臣为了求加官进爵，支持出征，唯有陆虞反对，理由就是前面他向孙滢提起过的理由。
皇上思考多日，放弃了攻打倭人国。
但出现了令人不解的事情，随后好多年，众多倭人频繁至是朝进贡，带重礼觐见，态度极为恭敬，皆表臣服之意，使得皇上颇感不解。
后来经过查证得知：他们是倭人国各地官员，冒充怀良王之名，前往大夏行骗，皇上是个慷慨之人，凡有人进贡，皆加倍团回馈，冒充之人的文牍未加盖印章。
皇上知晓此事，直接遣送这些人离开，不再给予接见。
熙宁十四年未倭人再次访大夏，公文怀良亲王印，却是利义给皇上的一封样笔信，态度很强硬，要求开海禁。
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