“寻衅滋事”，就必须存在寻衅动机。如果确实没有
寻衅动机，或者寻衅动机存疑，那就只能作出有利于
行为人的认定，也就必须排除适用寻衅滋事罪，这是
保障人权的需要，也是限制和消减“口袋罪”属性的
应有之义。
( 二) 廓清模糊的描述用语
“随意”、“任意”、“情节恶劣”、“情节严重”和
“严重混乱”等用语极其模糊，一千个人恐怕会有一
千种理解。立法者应当将法律条文和遣词造句的明
确性铭记于心，并作为孜孜以求的重要目标。［
40］P87
建
议对“随意”和“任意”做出这样的规定: 无事生非是
原则，比如随意殴打型寻衅滋事罪必须是行为人在实
施殴打行为时毫无道理，只要见人就打; 借故生非是
例外，小题大做或者找茬就属于这种情形，也应当认
定为属于“随意”或者“任意”
; 同时建议将 2013 年两
高《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题
的解释》中被害人过错的“除外责任条款”移植立法
中。寻衅滋事罪中的“情节严重”、“情节恶劣”应该
说是区分罪与非罪时的一个核心问题，本身属于立法
问题，应当在立法中予以规定，而不应当在司法解释
中规定。
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