"再一个原因是关中经过秦汉隋唐近千年的开发，地下的水被汲取干了，地上草木稀疏，因此比别的省更容易大旱。"
"旱极必蝗，蝗后必疫，这其中的道理朕就不一一解释了。"
"总之这一次灾情不是三两年能够过去的，至少要持续二三十年，所以一定要未雨绸缪啊。"
一场灾情竟然要持续二三十年！而且是水旱蝗疫一起来。
三个重臣俱是面如死灰。
孙承宗实在不敢相信，问道:"不会这么惨烈吧？"
常洛说道:"会，甚至比这还要惨烈。到时候受灾最重的陕西会连旱十年，赤野千里，颗粒无收，饥民遍地，流民遍地。
如果不能很好地赈济，整个陕西将成为动乱的源头，然后牵连到山西、河南、湖广………"
这也太吓人了！
孙承宗抢着说道:"北方数省粮食一向难以自给，至少有三成的粮食需要南方转运，现在南北粮食产量俱大减，若真有大旱，这个危局该怎么度过？"
袁可立和毕自严也不住地摇头叹息。
常洛说道:"其实有一个风水宝地，可以助我大明度此浩劫。目下陕西有四百八十万人口，如果往那里迁移三百万，陕西的旱灾就没那么可怕了！"
孙承宗、袁可立、毕自严不约而同问道:"陛下说的是哪里？"
常洛答道:"就是辽东都司和原来的奴儿干都司！"
三人俱是一惊，"啊？"
常洛道:"朕的想法是，将辽东都司从山东划出来，设立辽宁布政使司，然后进一步向北扩展，设立吉林布政使司和黑龙江布政使司。黑吉辽三省沃野千里，假如开发出来，养活三千万人毫无问题。"
此言一出，三人无不面面相觑。
辽东苦寒，百万辽民都无以为生，怎么可能再往那里迁移三百万人口？难道建奴是吃素的吗？
连平定建奴都遥遥无期，在更北奴儿干都司设省就更不用想了。
其实，最早对东北这块风水宝地产生兴趣的，是战国时期的燕人，是他们最早越过燕山，向北渗透。
中原王朝与北方游牧民族的分界线是长城，而长城是沿着阴山、燕山修建的。
东北平原在燕山以北，被燕山、长白山、大兴安岭、小兴安岭围了起来。
东北平原的南方为辽河平原，北方为松嫩平原，两大平原之间一马平川，地理上完全没有障碍。
要进入辽河平原，最大的障碍就是燕山山脉，屹立于燕山之上的长城让游牧民族有多头疼，中原王朝翻越燕山就有多头疼。
然而天无绝人之路，燕山最东边靠近大海有一条狭长却平坦的通道，它就是——辽西走廊！
但问题是，直到北宋时期，辽西走廊才全线贯通。
最糟糕的是，中原王朝即使握有辽西走廊，一进入辽河平原就会面临四面受敌的窘境。
然而在燕山山脉与大兴安岭的交界处，刚好有个很大的口子连通蒙古高原和东北平原。
这个地方就是明朝的命门——广宁。
东北的游牧民族只要掌握了广宁，只要愿意，成千上万的骑兵随时可以借道东蒙古，冲破蓟镇防区的古北口、喜峰口、大安口，兵临北京城下。
朱棣武德充沛，设立奴儿干都司，最远管辖到了苦叶岛，可是东北的汉人人口实在是太少了，不到七十年的时间，明军就全面退缩到了辽东边墙以南。
而辽东边墙以北慢慢地又成了蒙古人和女真人的地盘。
听见常洛要从陕西向辽东移民三百万，然后设三个省，孙承宗、袁可立、毕自严都大摇其头。
"陛下，臣认为此举不妥。"
"陛下，臣认为难以实现。"
在他们看来，这纯粹就是件劳民伤财，并且劳而无功的傻事。
常洛拿出早就准备好的东北山川地形沙盘，只见在燕山山脉、大兴安岭、小兴安岭、长白山脉围成的巨大平原里，一条条河流纵横交错，奔涌着流向大海。
常洛指着沙盘说道：“诸位爱卿请看，这里是黑龙江、松花江、嫩江、辽河、鸭绿江，还有大大小小的支流无数。"
"如此密集的水网，如此肥沃的土地，如此广阔的地域，相当于两个半南直隶，供养大量三千万人口毫无问题。"
"而且朕还打算在这里推广高产作物，到时粮食产量必然大增。大旱即将来临，南北各省的饥民将以千万人计，只有将东北开发出来，才能躲过这一场浩劫。”
孙承宗拱手道：“陛下，即便如此，可辽东边墙之外乃是女真各部的势力范围，他们岂能坐视朝廷开发东北？”
常洛微微一笑，"那就由不了他们了，只要迁居过去的汉人足够多，区区几十万女真人有何惧哉？"
中原汉人政权的格局比较小，盛唐以后尤为显着，眼里只有中原，中原以外即为蛮荒。
朱元璋小农出身，只有农耕才能让他感到充实、安全。
新朝初立，大战之后人口锐减，地多人少，可是经过四五代的繁衍之后，人口大增，土地却增加得极其有限。
这时候只有两条出路:
第一条路是内斗，死很多人，人少了，地自然没那么紧缺了。
第二条路是仗着人多，打出去，到外面抢地。
明朝的疆域在永乐时期达到了顶峰，可是从宣德起，就一直在收缩。
和开疆拓土比起来，守着家里的一亩三分比多爽啊。
孙承宗说道:"东北实在太冷了，没人愿意去。"
常洛:"如今哪里不冷？比如陕西，不仅冷，还旱。东北虽冷，却不缺水，至少比陕西强多了。再说女真人在东北待得住，汉人为什么就待不住。"
孙承宗:"到哪里征召三百万人移民过去？"
常洛似乎早就胸有成竹，笑道:"只要大计定了，这又有何难？"
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